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庄庸到汉川后,就带着营造院的工官、匠师,在王萱之前所设想的千汊浦围垸方案基础上做了进一步的完善。
简单的说,就是针对千汊浦地势低陷,受诸水环绕,汛季洪水泛滥要远比汉川北部更为严峻的特点,先分点修造十数座乃至数十座小型垸堤,然而修造大型垸堤,分片将小型垸堤围护起来。
小垸内修建定居点,在小垸与大垸之间的滩淤地开垦粮田。
而最终的目标,则还是要在荆江北岸与汉水东岸以及沿天门河、涢水、锁龙湖、东西汊湖等溪湖之间修造大堤,与汉川北部、汉阳东部地方断断续续修建的堤坝衔接起来。
传统的小垸,都是尽可能将内部垸地填高,沟渠河巷环垸而过,不需要考虑垸内的排涝问题,但千汊浦这次计划举建的大垸,占地动辄十数里方圆,不仅需要考虑抗洪,还需要考虑及时将内部的淹水、积涝排出。
这就需要有沟渠河巷从垸内通过,需要在这些沟渠、河巷之上建造水闸隔绝内外。
为挖掘桐柏山的耕地潜力,开采矿石,以及打造坚固的淮上防线,楚山这些年所实施的诸多大型工造,要比在千汊浦围垸垦殖复杂得多,技术上完全不存在障碍,也随时能调更多的工官、匠师过来——
为保障围垸之事快速推进,史轸更是主张直接从楚山征调一批青壮南下,甚至南蔡县的第一批移民,直接将桐柏山迁徙一批民众过来,而不是直接招揽流民。
前期除了围垸建城外,还要戒备洞庭湖寇随时可能从汉水、荆江之中发起的侵袭,仅仅招揽流民是不够的,何况招揽流民过来,要以籍贯编寨,要甄别混杂进来的奸细,要先进行安置,都需要一个过程。
而徐怀却是连一刻都不想耽搁。
接下来最主要的问题,还是钱粮。
朝廷要是还能挤出更多的钱粮,就不会开这个口子,允许楚山从鄂北挖走一块地设立侨县招揽流民遥领,但楚山维持当前的战备已经是极其捉襟见肘,今年能挤出十数二十万贯钱粮就已经是极限了,明年甚至更紧张。
然而楚山年底之前,就想着在小鹤岭以南修造第一座大垸,在此基础上修建新蔡城,建造衙署、兵营、渡口码头、货栈等建筑,并完成三五万亩规模的粮田开垦,再精打细算,将一切不必要的水份挤干净,低于五十万贯钱粮的投入,是压根就没有希望完成的。
千汊浦的淤地要容易开垦,也轮不到楚山介入。
在天宣年间,汉川、汉阳等地的地价每亩仅约三五贯,汴梁沦陷后,数以百万计的民众南迁,汉川、汉阳等地的地价飚涨到十数二十贯。即便大规模开垦浅淤滩地,很大的不确定性,但倘若不是足够艰难,倘若不是前期投入靡费巨大,绝对不会缺席先行者。
大越立朝一百五十余年,除了小鹤岭以北建起一座座垸寨外,也不断有人进入小鹤岭以南进行小规模的垦殖,但都遭到挫败。
只是没有人进行如此大规模的尝试,毕竟需要投入的钱粮太多了。
以江汉熟地当下如此之高的田价,楚山前期投入也是没有办法产生“盈余”的,但史轸极力鼓动徐怀推进这事,前期更重要的是看重这个位于江汉之交的“立足点”,对楚山扩大在荆湖大地的影响力太重要了。
至于徐怀承诺朝廷能全部承担对楚山的钱粮拔付之后,随时可以将南蔡县划归荆湖北路及鄂州府,史轸只是笑而置之。
敌我双方沿秦岭-淮河一线维持的兵备只会随来随庞大,除非获得对赤扈人的关键性战役胜利,或者将赤扈人驱逐出中原,又或者赤扈人放弃渡淮南下的野心,与大越划淮而治,要不然,战争将像无底洞一样吞噬着大越捉襟见肘的中枢财赋,而不会有丝毫的宽裕。
现在最大的问题,还是楚山如何筹措到开垦千汊浦的钱粮。
“……早年民众迁到汉川县垦殖、修造垸寨,多以族长为首,或大宗出面牵头,筹措钱粮,所围垸田,也是以各家所出钱粮分配,陆续促成一座座围垸建成,”史轸留在汉川坐镇二十余日,诸事都有权衡,说道,“楚山或可使励锋堂出面,在南蔡设立堂口,以楚山后续所出的精铁、炒茶等大宗货物以及南蔡所能开垦的田地作为抵押及偿还物,向荆湖境内的商贾筹措钱粮。朝廷不是使荆北路司及鄂州府衙监管侨置之事吗?楚山当不能叫他们白白监管,这事他们当要出力……”
大越立朝虽然承袭历代以来的重农抑商之策,但已彻底打破前朝严格的市坊制,取消市集贸易在时间与空间的限制,极大推动商业的繁荣。
而大越立朝不抑兼并,耕地大规模集中到大小地主手里,中小地主掌握绝大多数富余的农产品,促促他们更积极的参与商贸活动。
商业的繁荣也促进借贷业的发展。
大越立朝以来,除了各地的寺庙大肆开办长生库、无尽藏院进行放贷,地主、商贾也纷纷开设质库、典铺,官方还设立抵挡所、抵挡库向民间放贷。
随着商贸借贷规模的扩大,同业竞争加强,譬如建继帝在襄阳登基即位时,城中大小质库总计多达百余家——荆湖等地的钱息也从前朝动辄“倍偿”,下降到天宣年间的二成以下。
比起民间钱息惊人的高利贷相比,大越百余年间得到大规模发展的质库,其典型的特征就是需要有质押物,例如房屋、耕地以及农具、牛羊牲口、衣物、首饰等等。
围垸造田,楚山可以先从汝蔡征调一批青壮南下,将前期工作先做起来,将招揽流民之事稍稍放后一些,钱粮之筹措,史轸则将目光放鄂州等地由商贾办设的质库头上。
不过,即便官方早就设立抵挡所(库)向民间放贷,却暂时还没有官府反过来向民间质库借贷的先例发生。
史轸便想着以这两年已经在荆湖打下名号、背后有楚山支撑的励锋堂出面筹措钱粮。
励锋堂此时也拿不出质押物,只能以未来所出的精铁、炒茶、桐油等大宗货物以及南蔡将开垦的田地进行信用抵押;甚至考虑到有些工作并不好做,还需要荆湖北路监司、鄂州府出面撮合。
一直以来,励锋堂都是以襄阳当作楚山大宗货物贩售荆湖的中转基地,但现在侨置南蔡县,无论从哪个角度,励锋堂势必要在南蔡开设楚山之外规模最大以及最为核心的堂口。
除了筹措钱款,于新置南蔡侨县大规模围垸垦殖,所需粮食等物资也不可能都从楚山运来,还是要尽可能从周边州县采买。
这些事当然也都交由励锋堂负责。
相比较之下,驱逐千汊浦内部盘据的贼军,反而没有那么重要了。
一方面贼军突袭汉川受挫,汉水以东、荆江以北的汉川、黄陂等地以及荆江南岸的鄂州府城江夏,都赢得极其难得的缓冲之机,及时集结乡兵寨勇加强了防御。
虽说千汊浦的渔民船户以及滞留的饥民,约有十数万计受洞庭湖寇蛊惑而躁动,洗掠汉川、黄陂等地大大小小的村寨,却没能攻得下一座城池。
另一方面,从淮南回撤的荆北兵马,并没有都从枞阳等地渡江前往江夏,主要还是沿着淮阳山南麓,经枞阳、蕲春,进驻到黄州西部的黄冈、麻城、黄陂等地,击败在这些地区流窜的贼军。
还有就是千汊浦汛季水域极广,但汛季过后,通过汉水、荆江的水口,却主要集中于小鹤岭南部的锁龙湖西河汊以及涢水入荆江的河口。
荆湖北路水军力量不强,楚山能调过来的水军更是仅有五六百人马,远不足以在荆江之上,与架乘成千上万艘渔舟的洞庭湖寇争胜,特别是据传洞湖庭寇还在其下沚江口附近的老巢建造大船,但在汛季过后,在步卒的配合下,封锁千汊浦与荆江、汉水相接的水口,还是没有什么问题的。
也就是,待千汊浦水势进一步消退,贼军还不从千汊浦撤走,楚山就会联手荆北兵马封锁水口,清剿千汊浦内的贼军——至于汉水以西更为势众的贼军,那是荆湖北路与荆湖南路的职责,楚山没有办法承担更多……