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嵛津高速、新津港及临港产业发展规划方案，是对东华市总体发展规划方案的调整，本应由城规委提出，经市政府讨论研究后，直接递给市大人审议通过。

陈宝齐担心就要退休的高天河态度会软弱，不能在市政府党组会议上强势压制郭成泽的反对声音，才将这个议题直接拿到市常委会议上讨论，但最后同样还是需要拿到市大人那边审议通过。

当然了，市常委会议审议通过，没有人会怀疑市大人那边会有什么问题；何况现在的市人大主任还是市委副书记虞成震兼任的。

沈淮与戴毅、梁荣俊以及新调任新津县委书记的葛永秋等人，列席常委会议，都只是参与方案的讨论，提供意见以作参考，没有表决权。

不过，沈淮刚进会议室，就为省钢跟资华实业在市钢迁建项目上合作的事，对着梁荣俊一顿质问，又与戴毅、陈宝齐针锋相对，急得脖粗脸红，火药味浓得要爆炸，叫大家都以为梅钢在沉寂一段时间之后，终于又有好戏给大家看。

在陈宝齐出言威胁要将沈淮“请”出会议室，大家心里都想，哪怕沈淮摔手走出会议室，他们也会考虑拖上几天看情形才做决定，不会急着今天就在会议上表态。

然而，沈淮的态度眨眼间又软了下来，是很多人没有想到的，但这个议题也就没有什么悬念可言。

沈淮前踞后恭的表现，叫人感觉奇怪，戴毅、葛永秋眼睛里皆有疑色，但想到梅钢当前在市里能说得上话、在市常委会议上有表决权的仅杨玉权一人，沈淮想要阻挠新津项目，但没有底气，眼前搞些虚张声势的作怪小手段，也不算特别异常。

新津港发展规划调整，杨玉权、郭成泽、孟建声三人都保留意见，也没有明确反对，其他人在这时候自然就不会再跟陈宝齐、虞成震他们对着干，议题很快就都通过表决。

常委会议还有其他议题要讨论，但跟沈淮无关，他就离开会议室，到陈兵的办公室谈城商行跟京投公司的事情。

现在市里郭成泽跟陈宝齐正较着劲，叫梅钢此时不用承担额外的压力；不仅市里对城商行、京投公司没有什么动作，孟建声、周岐明在唐闸区也没有说迫不及待的削弱梅钢在唐闸的影响力。

不过，该做的工作也不可能放松警惕，之前在京投公司、梅溪开发集团两个平台投融资工作的重心都往下移，在市里分管金融的陈兵，也是将主要精力放在推动城商行的发展上。

九七年初经城市信用联社改制组建城商行后，不仅张力升率精锐团队进驻，还获得业信银行、上市公司梅溪工业、渚江投资等多方大笔的注资。

在不到一年时间里，城商行发展迅速，除了在东华城区之外，还并购下属七县的信用联社，此时共拥有十家区县支行、三十六处营业所，算是将在东华市范围内的框架搭了起来。

由于国家对各地城商行的资本充足率有不得低于8%的要求，利润积累是需要一个过程，城商行想在接下来一年内，在存贷业务上有更大的发展，就需要各股东注入更多的资本金。

另一方面，此前购并县属信用社成立区县支行时，使得市县两级地方政府对城商行的持股比例大增，累积超过40%，这个比例要降下来，也要梅溪集团、上市公司梅溪工业、渚江投资以及业信银行等方联合起来对城商行追加注资。

这几年东华经济崛起，银行业也得到极大的发展，全市银行业的总资产突破三百亿。

业信东华支行发展最为迅猛，三分天下居其一，在业信诸多市级支行里也是位居次席，仅次于燕京武义区直属支行，存贷总额甚至比一些省级分行还要高，业信总行也有考虑将东华支行从省行体系里独立出来，列为总行直属的支行。

不过业信银行最初是在贺相怀的直接主持下成立的，影响力巨大，即使孙家是业信银行主要的外资股东，姚荣华也是坚定支持梅钢发展，同时淮海省行及东华支行的发展业绩摆在眼前，但也摆脱不到总行高层平衡声音的干扰。

东华直属支行的方案未能通过，总行那边又收紧对东华支行的存贷规模，加大对省行的审计频率，业信银行在东华的发展步伐就给限制下来。

业信银行的收缩政策以及其他四大国有商业银行的动作迟缓，就给城商行的发展腾出巨大的空间。

沈淮与陈兵坐在办公室靠窗的沙发上，点上烟，看着窗外黄叶凋尽的银杏树，说道：“刚才郭成泽、孟建声想怂恿我去跟陈宝齐他们斗，看他们的打算，或许是想拖到郭成泽当上市长，再考虑拿资华实业增发的事进行发难。胡林现在躲在背后控制天益集团，想要主导嵛津高速、新津港及临港产业的发展，就资华实业的增发融资计划不失败，资金量也是远远不够；而一旦增发融资失败，胡林及陈宝齐他们不轻易认输，他们资金来源就更只能依赖融信银行的放贷了。这么一来，城商行的发展压力就大了……”

“融信银行进东华，也是先进新津县、西城区，他们的网点要在全市铺开，需要一到两年的时间，”陈兵说道，“城商行领先一步，就是优势……”

沈淮点点头，说道：“这个优势要保持下去，其他项目可以先缓一缓，还是先解决城商行的发展资金压力……”

区域经济崛起，银行业受益是最明显的。

九七年东华市钢铁产业的净利润，可能也就十亿的样子，而东华银行业，以业信为首、加上四大国有银行、城商行以及诸多村镇信用社，九七年的总利润水平大体也在此数左右，业信银行更是一家独揽超过三个亿的净利润，比上市公司梅溪工业九七年的利润都要略高。

梅钢系现在对城商行追加注资，总资产规模突破百亿之后，利润水平也不会低过此数多少。

同时，银行通过存贷业务，与地方及企业的关系密切。

梅钢对梅溪、新浦区域内引进的一些企业，除了产业链上的供给联系外，绝大多数都不是直接参股，通过商业银行的金融业务联系，就能将整个产业集群更紧密的凝聚在一起。

而且商业银行的放贷业务，都在寻找有发展潜力的优质企业进行支持，这也使得梅钢的影响力更有效的扩大。

海外一些超大型的工业联合集团或财团，通常都是以一到两家商业银行为核心进行组织。

业信银行的体量太大，资产规模近千亿，最初又是贺相怀直接主持下组建，沈淮此时不奢望他的影响力能全面的渗透到业信总行高层去，这不是他此时有能力做的事情。

东华城商行目前还只能限制在东华市范围内发展，体量小，追加注资后，净资产也就八个亿，沈淮将城商行的控制权牢牢的抓在手里，自然要尽一切的可能推动城商行在东华的发展。

受总行制约，业信银行在东华的发展步伐已经变得保守，四大国有商业银行发展节奏缓慢，城商行接下来几年内，更要考虑来自融信银行直接竞争。

融信银行跟业信银行一样，都是国内最早成立的中型商业银行，最大的区别成为业信银行国资控股，同时引进外资股东，是较纯粹的股份制商业银行，而融信银行是央企金石融信集团下属的国有独资商业银行。

融信银行这些年主要在广深地区发展，实力比业信银行要强一截，总资产规模九六年就超过千亿。

跟此前胡林借资产实业在西陂闸港产业规划区，圈走一块地搞医药产业园，利益能互不干扰不同，一旦胡家决定携金石融信大举北进，竞争就将是全面的。

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沈淮在陈兵的办公室坐了一会儿，就告辞离开。

走出市政府大楼，刚要打电话通知司机将车开过来，就见戴毅、梁荣俊站在大楼外，跟戚靖瑶在说话。

戴毅、梁荣俊是跟沈淮一起出会议室的，沈淮他还在陈兵那边耽搁了一段时间，看这情形，沈淮心里想应该是戴毅跟梁荣俊要离开市政府里跟戚靖瑶遇上，他们三人在市政府大楼外，谈了很久。

虽然议题没有意外的获得通过，但想到沈淮刚才在常委会议上的表现，戴毅心里不爽得很，见沈淮站在不远的台阶上等车，发声问道：“沈县长对资华跟省钢合作的新津厂项目还有什么高见啊，说来给我们听听。我也知道憋着噎着，也不是沈县长你的风格。当然，你真要控制不住吐出来，也没有人会把你当回事！”

沈淮转过身，看了戴毅、戚靖瑶一眼，笑道：“现在金融政策收紧，你们能拿到五六十亿，确实可以摆摆威风。不过，你们要建新津钢厂，你以为我真是会阻拦你们吗？戴总，你还真是高看自己了。我在常委会上那么说，那么表态，只是方便为了以后笑得更大声呢……”