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火耗归公……
这只能是个提议而已,大明朝目前朝廷的执行力,根本就不具备把它变成现实的可能性。
这个问题很复杂。
并不仅仅是一个官员贪腐的问题。
耗羡这种东西由来已久,自古至今始终存在。
南梁大臣张率看着家奴一车车往自己家运粮食,颇有些疑惑地问这些粮食都是从哪里来的?后者回答这是征收的雀鼠耗,张率很开心地笑着说,好大的老鼠和鸟雀啊
到一条鞭法后简化成了火耗。
也就是征收税银重铸过程中的损耗,因为这时候银子劣质,重铸一次肯定就得有一定损失,实际一般在百分之一到百分之二间,但问题是这东西没有明确的规定,地方官收多少全凭一张嘴,明末通常是收百分之二三十,也就是实际损耗的十几倍。
这不是最高的,最高是麻哥末期。
八钱!
一两税银地方官敢加百分之八十火耗。
所以官员无不怀念我麻哥,然后将火耗归公的四阿哥视为仇敌。
海瑞为何被官员士绅一致仇恨,因为他一边查隐田,强力推行一条鞭法,然后一边强制性规定了他管理区的火耗为百分之二,而且是通过对着所有百姓发告示的方式,他这个以身作则不但让下面的官吏没法捞,而且让其他地方那些收百分之三十的都很尴尬。
当然,他自己的确很穷了。
但问题是海刚峰只有一个,指望那些官员都做海刚峰是不可能的。
地方官员们肯定不会接受火耗归公,养廉银是定数,火耗是随心所欲,他们又不是傻子,另外明朝的财政体系也存在缺陷,火耗这种东西还是地方财政的一个重要支撑。明朝财政并不是自上而下,朝廷和地方是分开的,地方财政完全依赖存留,而存留比例最高的是田赋,皇帝发工资的只有一至九品官,此外的地方开支就靠存留。
甚至给宗室的也是。
这一点很重要。
宗室的费用很大一部分也是地方供应。
最终原本就不多的存留,必须拿出很大一块给宗室,导致了地方财政越发紧张。
所以火耗也罢直接征粮的也罢,一部分也被官员用于地方事务。
海瑞敢强制收百分之二,也是因为他在应天做巡抚。
地方财政不缺钱。
而且应天巡抚治下也没有藩王。
但绝大多数地方官员收的火耗虽然主要中饱私囊,也还是得有一部分用于补贴地方开支。
总之四阿哥能够火耗归公,第一他的控制力足够,各地驻防将军可以完全给他控制地方,第二地方财政不需要养宗室,铁杆庄稼绝大多数都在京城,这个是朝廷养的,虽然源头都一样,第三也是最重要一点,他给的养廉银高啊。他给的养廉银数量是这时候根本不可能给的起的,一个县令都上千两啊,这时候大明皇帝哪能给的起,大明朝目前太仓一年那几百万不够养官员的,一品大员可是一万两,算算目前多少一品大员?
如果不是足够高,官员还是一样搜刮百姓。
更何况这么高都没拦住他们,也就四阿哥时候强硬肃贪才有点效果。
十全老狗时候官员就想取消这个制度,虽然最终延续下来,但他们迅速用其他名目继续搜刮。
这时候推行不了。
至于杨信提出来……
他就是日常调戏这些老头子。
另外火耗归公的确不行,但却可以给各地定火耗标准,也就是给火耗征收设定一个上限,要知道这个火耗收取比率,一直像房价一样持续而且稳定增长但从不下落,目前是最高百分之三十,明末顾炎武记载就已经有百分之五十的了。这是肯定不行,必须设定一个上限才行,百分十或者再多一些,但百分之二十就不行了,这个范围内可以各地根据情况不同定。
比如说松江等地的重赋官田,超过百分之五都很高了。
而那些轻赋民田则可以适当放宽一下标准。
这才是他真正想实行的。
虽然肯定没用,但配合税监巡视短期内还能多少有点用处。
当然,这个需要一套复杂的计算,实行也得需要时间。
“黄澍有消息吗?”
看着阁老们离开的背影,杨信问许显纯。
“没有,他家里和郑鄤家一样,在这之前就把他逐出族谱,咱们和东厂都在撒出人抓他,但始终也没有他的消息。”
许显纯说道。
这个结果没什么意外的。
这年头指望抓住一个被那些士绅保护起来的根本不现实。
别说是黄澍了,锦衣卫在南方搜捕郑鄤这么久都根本没用,像这样的人是完全具备望门投止能力的,各地那些支持他们的士绅可以给他们提供保护,同样那些支持他们的地方官员,就算知道也会无视,说不定这时候黄澍正在南方哪个士绅庄园和地方官喝酒呢!
“都很狡猾啊!”
杨信感慨道。
这种事情还得他出马才行。
回头再到江南继续祸害,逼着那些士绅把人交出来。
不过这种事情只能他亲自出马才行,其他人玩不了这个,黄澍这个人是必须要揪出来的,就冲他原本历史的那套操作,也不能让他逃过和凌迟的约会。
“走,去看看一些好东西!”
杨信说道。
“呃,杨都督有何好东西?”
许显纯笑着说道。
杨信的好东西在城外的一片农田里。
跟着他到了这里的许显纯,首先看到了方汀兰,虽然还在守孝,但京城无论官民都已经把她视为杨夫人,此刻杨夫人正一副大妇姿态,站在黄英和杨佥事唯一的正式小妾前面。而几个家奴正拎着一筐筐玉米走出,而外面几个女人正围在一堆玉米周围剥玉米,剥下的玉米粒直接放进旁边的斗里,不过这些玉米和现代的根本没法比。
更像是现代那些遭了灾的。
一个个玉米棒子也就巴掌长,上面玉米粒也不满,基本上就是现代玉米里面那些歪瓜裂枣的模样,看着格外寒酸。
“产量多少?”
杨信下马兴致勃勃的说道。
这是他的玉米试验田。
方汀兰指挥方家的家奴,在这片试验田里用杨信教的那套,种了总计一百亩玉米,严格进行科学化管理,什么人工辅助授粉,什么去雄,统统都用上,不过这片地就是普通的旱田,纯粹靠天等雨的那种,并不是什么水浇地,而且没有大量施肥,倒是捉虫比较勤一些。
今天开始收获了。
方汀兰和许显纯见礼。
“两百二十斤,但还没晒干。”
方汀兰说道。
“去两成水分,实际上也就是一百七十多斤。”
杨信说道。
这些玉米实际上已经半干,百分之二十的水分是正常的,这样算起来哪怕用上他那套,这些玉米亩产也是很可怜,不过这是加了人为限制的,如果换到上田甚至上上田,那这个产量肯定会增加到两百斤以上,甚至接近三百,但这样的田就用不着种玉米,种水稻不是更好?哪怕种粟也能毛收两百斤以上,而且这个产量是付出大量劳力科学管理之后的,如果粗放化种植,在这种中田估计也就一百斤甚至更低,这就基本上是清末北方玉米的亩产了。
“那这还不如麦子啊!”
许显纯好奇地说道。
的确不如麦子,甚至不如粟,北方粟的产量一直是最高,其次是高粱,不过高粱种的较少,但粟是普遍种植,这东西在有水浇灌的上田,亩产最高甚至能达到两石,不过这个数字是小冰河期过去的十全老狗期间。中国古代农民平均每人生产的粮食数量,在十全老狗时候是最高,这是专家们研究出来,但紧随其后的却是被骂惨了的万历时候。
两者几乎相差无几。
但万历中后期气候实际上已经开始了变化。
“收完回头还得接着种麦子!”
和他比较熟悉的黄英说道。
“两熟?”
许显纯愕然道。
“那就不一样了!”
他紧接着说道。
的确,玉米目前技术条件下的确产量不高,一百斤上下是普遍情况,这个产量甚至低于一季的小麦,虽然低的并不算多,但却远低于一季的粟子,但问题是它让一熟变成了两熟,冬小麦这样的地一年产量也就一百,但加上玉米之后就成了每年稳收两百多斤粮食了。
而单季就算是种粟,这样的地每年也就是一石以内。
“这用种子还少!”
黄英说道。
的确,这是一个显著的优势。
这样实际上就是通过一年两熟,让原本的中田变上田,哪怕下田也不至于一年之内收三四斗了。
当然,下田玉米产量会更低。
可就算收个五十斤,那也一样会让下田变原本中田产量啊!
而且杨信种这个本身就是试验,他更主要是对种子进行改良,所以产量还是会继续提高,总之这个以后是要尽量推广,虽然地瓜产量更高,但那东西真不能当粮食,接下来天津那些田地全都改水稻和小麦轮种。
“可这个怎么吃啊?”
许显纯说道。
“玉米茬子粥,玉米面饼子,掺上野菜的窝窝头,对,以后诏狱的犯人就吃这个。”
杨信说道。
他耳畔悠扬的歌声响起……