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情况如同周天浩预料的一样，他发言完毕之后，赵长河、吕祥生的脸色都不是很好，因为化肥厂改扩建工作中间发生的事情，他们也是支持的，所以说，到了这个时候，大家都是在一条船上，周天浩不管怎么说，面对的都是一个庞大的群体的。周天浩也是有着充分的思想准备的，知道今天的会议，一定没有那么简单的，如果自己的几句话，就能够改变所有的形势，这也不算官场了。

周天浩的发言，表面看是针对唐国光的，其实里面的内容，谁都是明白的，唐国光不过是执行者，一个副县长，连县委常委都不是的，怎么可能做出来这么大的决定，所以说，周天浩发言之后，黄思海很快准备发言了。说起来也只有黄思海能够发言了，周天浩是县委副书记，会议才刚刚开始，赵长河与吕祥生这个时候，是不可能发言的。

黄思海发言之前，咳嗽了一下，会议室里面，再次安静下来了，空气中弥漫着一种奇怪的气氛，已经有人预料到了，黄思海和周天浩之间，必然会有一次不同寻常的碰撞的，这一次的碰撞，和以前不相同了，因为黄思海背后，有着强大的支持。

“刚才周书记发言了，我认为有道理，不过我有不同的意见，套用周书记的话说，今天是召开县委常委会，专门研究化肥厂改扩建的工作，所以，有什么想法。我们在会上公开说出来，把问题摆到桌面上来。”

黄思海说话的时候，没有看着周天浩，眼睛一直都是平视的，似乎看着所有人。

“我一直都认为，化肥厂改扩建的工作，需要谨慎的。我们是基层，做事情必须要依靠政策来指导，很多的同志都到沿海去考察了。于是有些同志，就想着在工作上进行创新了，就想着走出来一条不同的发展道路了。可这样的认识，我认为是不完全正确的，为什么中央要专门设立特区，就是因为一些政策上的原因，设立特区的目的，是探索经济发展的道路，之所以成为特区，也是在政策上面和资金上面，都有着一些特殊的政策，作为内地来说。想着争取到这些政策，这不算是什么奇怪的事情，但在没有得到上面的准许之前，就按照特区的做法来开展工作，肯定是不合适的。”

“具体到化肥厂改扩建的工作上面。我举双手赞成引进资金，招商引资是县委县政府的主要工作之一，现在各地都在发展经济，都在招商引资，我们县里，也有成功的经验。这都是大家共同努力的结果，不应该归结为某个人的功劳。”

会议室里面，呼吸的声音都听不见了，黄思海说出来的这些话，显然有些过分了，言下之意，是周天浩摆资格，认为自身引进了企业，引进了资金，所以了不起了，要我行我素，这是提醒周天浩，功劳不是一个人的，是大家的。

周天浩的眼睛眯起来了，不过，黄思海还在发言，他不会打断，这显得不礼貌了。

“化肥厂改扩建的工作，引进了5000万元的资金，这是县里的大事情，正是因为引进了资金，所以，县委县政府在诸多的问题上面，都是考虑到大局的，目的当然是希望招商引资工作能够取得最大的成绩。但我们必须要看到，我们的招商引资工作，也需要在政策框架的范围内进行活动，如果是违背上级的政策了，就算是我们引进了再多的资金，招来了再多的企业，我们的工作也是不成功的，上级也是不满意的。”

“我认为，化肥厂改扩建工作中间，主要存在两个方面的问题，一方面是股份的分配问题，按照有关文件的要求，股权的分配，一般都是按照51%和49%的比例进行分配的，在谁控股的问题上面，也有一些原则性的规定，按照我的理解，应该是县里掌握51%的股份，投资方占据有49%的股份，当然，这方面也是可以商议的，对方是大企业，如果需要控股，掌握管理权，也是可以商议的。可化肥厂的控股形势，明显是不合适的，对方占有了70%的股份，县里只有30%的股份，这已经不仅仅让出了管理权的问题了，说的不客气一些，已经属于违背政策，处理国有资产了。”

周天浩听的有些心寒，黄思海说的，不是完全没有道理的，中央下发的关于外资企业、三资企业的管理相关文件中，确实是有这样的股权分配要求的，至于说国有企业，要求更是明确的，化肥厂改扩建工作方案里面，提出来的70%的股份和30%的股份的分配，确实是没有先例的。仅仅是这方面，周天浩并不担心，他考虑到的是，黄思海既然能够说出来这样的话语，那么，就是做出来了充分的准备的，甚至是长时间的思考和琢磨。

“第二个方面，是有关工人安置的问题，暂且不说化肥厂改扩建之后，成为股份有限公司了，能够容纳多少的工人，就说工人的身份，化肥厂的职工，都是国家的正式职工，可文件里面的要求，化肥厂的管理权限，属于了对方，进厂的工人，需要重新签署劳动用工合同，需要重新来明确工资的构成，这是干什么，和国外的公司用人的办法，岂不是一模一样了，化肥厂是国营企业啊，同志们，我们必须要清楚这个概念，我们的工人是企业的主人，如果按照改扩建工作方案执行了，我们的工人是什么身份。”

“这是我说到的最大的两个问题，还有一个问题，也是不能够忽视的，那就是不能够进入化肥厂工作的工人，按照要求，这些工人的工资，是县里直接负责的，在化肥厂的利润中间，公司今后拿出来一部分，予以补贴，不足的部分，财政想办法，这是什么意思啊，财政上的资金，保证干部职工的工资，都是不够的，怎么可能拿出来钱，解决化肥厂的工人工资，这肯定是不合适的。再说了，这些工人不上班了，他们是什么身份，还是国家职工吗，他们怎么安排，我们没有明确的办法。”

“至于说其他的方面，我觉得，不需要说了，前面说到的，是主要问题，我甚至觉得，这些问题，不仅仅是工作方法的问题，已经上升为意识形态的问题了。所以我认为，县委县政府及早的发现问题，予以纠正，这是很有必要的，这次化肥厂职工上访的事情，就很好的说明了，我们明确的政策和办法，是存在问题的。我说完了。”

说完之后，黄思海端起来杯子，和惬意的喝了一口茶。

接下来，唐国光发言了，当然，唐国光没有解释为什么召开化肥厂中层干部会议的事情，而是按照黄思海说到的观点，做了一些解释。唐国光的观点是非常明确的，就是支持黄思海的意见，认为化肥厂改扩建的方案，需要做出来一些改变，唐国光甚至建议，县里必须要控股，管理权，到时候可以商议。

其余的常委，都不发言，化肥厂改扩建工作，大家也不是很清楚，也不愿意搀和进去的，看见了这样的情形，吕祥生发言了。

“刚才听了几位同志的发言，我感觉到，大家都是为了县里未来的发展考虑，各自有着各自的看法，这不是多大的问题，关键是我们需要统一思想认识，哪些事情，在我们县里是可以做的，哪些事情，我们是不能够随意决策的，是要和上级保持高度一致的，这一点，我们必须要有清醒的认识。化肥厂改扩建工作，我不具体说了，我认为黄思海同志说的是有一些道理的，我记得我们以前强调过，国有企业是财政经济的柱石，必须要高度重视，不能够有随意的动作，中央在这方面，也是很注意的，就是对国有大中型企业转化经营机制的事情，也是很谨慎的，到了我们县里，我们更加需要谨慎，千万要注意政策。”

吕祥生稍微停顿了一下，看了看面无表情的周天浩。

“周天浩同志的工作很辛苦，取得的工作成绩，大家也是有目共睹的，天星县这两年的发展，与周天浩同志的努力是分不开的，在这方面，县委县政府是肯定的，不过，在化肥厂改扩建的工作上面，周书记还是要听一听大家的意见，这的确不是小事情啊。我们各项工作的开展，都需要有政策支持的，下级服从上级，体现在什么地方，就是在于不折不扣的执行上级的政策和要求啊。化肥厂改扩建工作中间，提出来的一些办法，和政策，确实有不相符的地方，当然了，中央也提出来要求，解放思想啊，所以说，我们必须在这中间，找到一个合适的结合点。。。”

在吕祥生发言的过程中，周天浩用余光看了赵长河，赵长河频频点头，这个时候，周天浩明白了，自己已经完全出于孤军奋战的境地了，吕祥生表态了，参加会议的县委常委，是很能够察言观色的，既然县委书记、县长都统一了认识，下面还有什么说的，照样是同意了，可以说，会议的调子，已经定下来了。(未完待续。如果您喜欢这部作品，欢迎您来投推荐票、月票，您的支持，就是我最大的动力。)