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封建王朝虽然满口的老吾老以及人之老，但是他们根本不会在乎这些失去孩子的老人的生死，任由他们在凄风苦雨之中死去。

大明建立之后，全国大部分民众都在国家的统筹下工作生活，本质上属于为国家奉献付出，国家理当承担起为民众养老送终的部分职责。

所以不仅朝廷部门应当普及退休金制度，还应当把退休金制度覆盖到集体农庄、工场内部，各部门各级人员根据所从事的不同职业和贡献大小来规定退休金的多少。

如此，确保民众在年老失去劳动能力之后依然可以每个月固定领取一笔养老钱，能够满足年老之后的生活，使得民众不需要有年老之后老无所依的担忧。

这在某种意义上才是真正实用的老吾老以及人之老。

就算没有孩子或者因为各种原因失去了孩子，共和国政府也会为他们提供足够的退休金，一直到他们逝世为止。

如此，苏咏霖希望构建起以公共节假日制度、十天二休沐制度、退休制度、退休金制度和地方救济院制度所组成的大明民主共和国初代社会保障体系，为大明国民提供最基础的社会保障。

既然是民主共和国，就该为民众服务，为民众谋取福利，大明不再是帝国了，社会资源应该全面向民众和发展倾斜，而不是向权贵豪强的个人享受倾斜。

大明国经过多年发展，所获得的财富和收入已经超乎绝大部分人的想象，这些钱拿来继续发展已经绰绰有余，那么接下来该做的就该是真正意义上的进一步改善民众的生活。

而且有为和无为的争论其实也没有必要说的太死，休息的问题并不应该牵扯入其中，毕竟现在的大明不再需要追赶西方先进发达国家了。

现在的大明不再需要牺牲掉一代人或者两代人，用他们的一生辛苦去换些什么，大明不再是后发国家，不再是先天不足，而是这颗水蓝色的星球上唯一的先进代表。

苏咏霖和复兴会员们用十八年的奋斗，给了后辈子孙们闲庭信步的余裕。

他们可以不用那么疯狂的追赶、补课。

他们可以不用熬夜电灯奋战到黎明。

他们可以不用吃糠咽菜喝白水去发展最新科技。

他们可以不用保持那么强烈的紧迫感以至于昼夜不得安歇。

没有人可以威胁他们，没有人可以谋害他们，没有人是他们的对手。

他们可以三五成群踏青出游，享受春日美景。

他们可以三五成群结伴出游海滨，享受夏日海风。

他们可以三五成群在金色的麦浪里感受秋日的丰收喜悦。

他们可以三五成群在皑皑白雪中肆意奔跑、撒欢，搓出一个圆圆的雪球，兴奋的砸向自己心底里最在乎的或者最亲近的那个人。

他们可以享受生活了，他们有这个资格和资本了，他们不再需要劳累一生了。

大明不会再落后西方先进文明三百年了。

这一次，大明反超了，大明反超他们六百年了。

这一次，时代属于大明，时代的脉搏被大明所掌握，大明将占尽先发优势。

正是因为有了如此的基础，所以大明的社会保障体系建立的底气十足、理所当然，

这些建议在中央代表会议上引起了热烈的讨论，大家原则上并不反对这一系列的建议，觉得这一系列的建议符合大明国的建立初衷，符合民众的利益诉求。

但是每一项该怎么花钱，该怎么投入，该怎么构建直达基层的垂直运行体系，需要详细的数据和讨论。

苏咏霖就把自己准备好的详细的数据拿出来共享，大家一起讨论，尤其注重财政部方面的意见。

整个中央代表会议期间，这些政策被一条一条的拿出来讨论，一条一条拿出来做详细的分析和决断。

当然，没有人可以否决苏咏霖的决心，苏咏霖的决心母庸置疑。

这个社会保障体系的初步建立提案最终在中央代表会议上得到通过，拿到民众代表会议上做审核的时候，也没有任何波澜。

最后，这些建议无一例外都得到了民众代表们的热烈欢迎和支持，他们全票通过了苏咏霖的建议。

在关于社会保障体系的一系列建议之外，苏咏霖还首次提到了非集体所有制下的民间私营经济体的事情。

大明目前的经济体系毫无疑问是集体所有制占据绝对的主体，从工业到农业到商业，主要份额都在掌控之中。

农业是通过集体农庄制度花了十八年时间调整过来的，目前全国已开垦可耕种土地百分之九十五以上都在集体农庄的控制之下。

工业那就是大明建国十八年来一点一点拉起来的。

通过新式管理的工场逐渐接管了金国宋国和西夏等等国家那一点点的家底子，然后转变为新式工场，整合旧有技术人员，提高了生产力。

接着又开辟数量庞大的各类工场，采用全新的蒸汽式生产工具等等，反正基本上都在国有掌控之下。

目前来看，明国的经济主要也就是商业方面给私营经济体开了一道口子。

比如什么民营饭馆小摊，可供住宿的民营旅店，提供交通运输服务的民营交通工具租赁店铺，民营衣物店铺，作为公立大医馆补充的有营业准可的民营诊所等等。

说是集体所有制控制大明的经济命脉，但是在关乎民生的不少方面，民营经济体的数量其实并不少。

尤其在苏咏霖提出要给民营经济体以生路、拒绝大包大揽的政策导向之下，财政部在这五年里的的确确放开了不少产业交给民间运营。

比如曾经很赚钱的水冰司，专门搞冷饮和水饮之类的，林景春就含泪把它放归民营，交给民间自由经营，然后恶狠狠的设置了非常严格的运营标准和惩罚标准。

又比如财政部之前控制的一系列餐馆也在这几年里面全部退出了运营，交由民间自由运营，把这块利润让给了民间。

财政部让出的利润空间是很大的，然后转而设立了一个民营经济体的质量检测部门，专门针对这些民营经济体设置严格的各项指标，要求他们严格遵守，以维护民众的基本利益。