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虽然对于这个事情也是有心理准备的，但是周楷没有想到，李南的决心这么大，竟然要将全县的煤矿全都停下来进行整顿，这样一来，造成的损失就大了。

本来富恩县的财政就不是很好，如果采煤业再受到影响，那么财政困难就更大了。

再说了，这其中也牵涉到他自己的很多利益啊。

因此，周楷觉得这个事情，自己必须要阻止，他想了一下，本着不激怒李南的原则，道：“李书记，煤矿安全整顿，是很有必要的，但是我有一个建议，是不是分步骤进行，逐步推进，这样时间、人力压力都要小一些，要同时对全县煤矿进行整顿，县里面的人财物压力都很大，而且对于全县煤矿的整体发展也不利。”

李南摇了摇头道：“我已经决定了，长痛不如短痛，一定要下定决心，把全县的小煤矿全都整顿好。而富恩县的小煤矿问题由来已久，不下猛药，是不行的。朱主任，你立即通知，明天上午召开全县煤炭安全整治工作会议，全体县委常委都要参加，另外涉及安全生产、煤矿、环保、工商、安监、公安、司法等相关部门，科级以上干部，都要参加。”

如今，李南可是坚定了整治小煤矿的决心，这一次虽然只是死亡了两个工人，但是却给李南提了一个醒，那就是煤矿安全整治工作，不能再等下去了。

这一次死伤人员不多，下一次呢，也许就没有这么幸运了。

本身李南就是准备对全县煤矿进行整顿的，现在借由这个事情，正好可以实现这个目的。而且如果周楷等人反对的话，那么如果以后出了问题，就该找他们的麻烦了。

这个时侯，李南不怕任何人提出反对意见。

周楷看着李南，见他态度十分地坚决。原本还想理论两句，随即想了想，没有再去争，只是道：“李书记，富恩县的小煤矿多，每个小煤矿的情况也不一样。如果这样搞一刀切，很容易出问题啊。”

李南淡淡地道：“整顿小煤矿，是关系老百姓生命安全的大事情，无论是谁，都不能阻止县委的决定，任何阻止此事的个人。我们都要依法追究其责任。今天一个煤矿坍塌，明天又有一个煤矿出事，今天一条人命，明天一条人命，我们不能对这种现象熟视无睹，不能漠视哪怕任何一个人的生命。富恩县的小煤矿，正是存在安全问题。正是违规乱采乱挖，才会导致现在这种混乱的局面。沈县长，县里面的小煤矿，登记在册，有正规手续的，有多少？”

沈从飞道：“按照国家相关规定，开采煤矿，要办理五证，包括采矿许可证、煤炭生产许可证、安全生产许可证、矿长安全生产许可资格证、矿长资格证；要取得这五证，煤矿需要提交煤矿建设项目可行性研究报告。开采范围、资源综合利用方案，有开采所需的地质、测量、水文资料，环评报告，有合理的煤矿矿井生产规模和与其相适应的资金、设备和技术人员……如果这些资质全部具备的话，目前县里面只有一家。就是煤司，是县里面的一家老国有企业，只是因为经营不善，一直处于亏损状态，基本上没有生产了，其名下的几处煤矿，现在都承包给私人去开采，倒是发展得红红火火的。”

这种状况，完全就是一种绝妙的讽刺啊，煤司自己拿着煤矿经营不下去，结果将煤矿承包给别人，别人就能够经营得很好，看来这个煤司，也没有存在的必要性了。或者说至少其经营管理模式已经完全不适应现在的市场情况，必须要进行改制。

“煤炭开采，是一个安全问题极为重要的行业，管理上面，必须要严格。”李南严肃地道，“所有煤矿，必须依法取得合法的手续以后，才能够生产运营，这一点，是必须要坚持的。不管这些人之前的煤矿开采权是怎么取得的，沈县长，从现在开始，县里面暂停审批任何煤矿开采的申请，先集中精力对现有煤矿进行整顿，再在整顿的过程之中，选取有资质、管理先进的企业来开采煤矿。”

沈从飞也是一脸凝重，他道：“李书记，由于历史的原因，县里面小煤矿众多，但是也没有一个明确的管理规章，相关的证照审批也没有严格按照国家相关规定执行，这也是造成了当前这种小煤矿遍地的原因，很多小煤矿，甚至都没有正常的缴税。按照规定，开采煤矿，要取得相应的证件，必须具备以下条件：有与其经营规模相适应的注册资本；有固定的经营场所；有与经营规模相适应的设施和储煤场地；有符合标准的煤炭计量和质量检验设备；符合国家对煤炭经营企业合理布局及环境保护的要求。我看我县大部分煤矿都是不具备的。”

周楷在一旁听着两人对话，心中十分地郁闷，他们两个一唱一和的，完全是要将全县的煤矿全都打倒重来，简直就是重新洗牌，这样一来，受到最大损害的，自然是周楷这一伙人，他们在煤矿上面的利益，是极为巨大的，正是因为管理不规范，才会给他们带来极大的利润，如果管理规范了，还要交税之类的，那能够赚多少钱呢，并且赚的都是辛苦钱啊。

他虽然没有明着反对，但是心中已经决定了，既然李南这样搞，那大家都没有合作的余地了，到时候自己肯定要全力地阻碍这个事情。

“哼，以为有背景关系，就可以胡作非为了吗，竟然想对全县煤矿进行重新洗牌，胃口也太大了吧。”周楷心中充满了不屑，他觉得，李南虽然有被几个呢，但是至少现在富恩县的局势还是掌握在自己手中的。

再说了，李南这么搞。触动的可不仅仅是自己一个人的利益，而是很多人的利益，到时候不用自己出面，很多人都会站出来跟李南对着干，自己要做的。就是做好引导，集中大家的火力而已。

李南气愤地道：“也就是说，我们富恩县的这些煤矿资源，除了让一些人谋取到了私利，没有给县里面带来任何的好处，反而将环境污染等问题抛给了社会。这种情况，我们坚决不能再容忍下去了。周县长，你不是说县里面财政一直很困难啊，财政困难，我们要开源节流，整顿煤矿资源。进行规范化管理，也是开源的一个路径啊。”

周楷皮笑肉不笑道：“李书记，这个事情，也有不少人想过啊，可是富恩县的煤矿，牵一发而动全身，一个不慎。不仅不能开源，还可能搞成一个烂摊子，到时候很不好收场啊。”

他这话带着明显的暗示，告诉李南担心到时候搞成烂摊子了，没人帮他收场。

但是李南早已经下定了决心，而且也明白这中间的困难，可是李南绝对不会因为困难而退缩。

李南挥了挥手，道：“没有什么不好收场的，我来到富恩县，不是来养老的。就算前面是地雷阵，我也不怕。只要是对富恩县发展有利的事情，我都会全力以赴去落实。”

说到这里，李南又看着周楷，笑着道：“周县长。希望你能够全力支持我，我们共同一起，把富恩县的工作做好。我知道，你其实也不想看到富恩县这样子对吧？”

周楷心中憋着气，勉强点着头道：“是啊，我也希望富恩县好，既然李县长有这么大的决心，那我也会尽力而为。”

李南知道他心中不高兴，但是自己要想站稳脚跟，跟周楷之间，是难以和平共处的，周楷一伙人，在富恩县有着太多的利益纠葛，自己要想开展工作，就难免跟他们产生冲突。

这一次，竟然机会已经来了，那么李南就会抓住它，顺势而为。而周楷等人如果反对、阻止，至少在道理上已经处于弱势了。

由于人员全都已经救出来了，现场主要就剩下善后的事情，李南等人也完全没有必要再继续呆在这里了。李南已经让朱峰通知明天开会，对于明天的会议，李南确定的主体是煤矿整顿专题会议，相关的内容，还需要提前回去准备一下。

将福善镇镇委书记何亦、镇长贺水泉叫来，李南当面再次重申了自己的要求，首先是所有做好天福煤矿的善后工作，将王大福找到，必须要他配合善后。其次是对镇里面所有的煤矿停产，按照县里面的统一安排和部署，逐个整顿，如果在这个期间，发生偷采、盗采的情况，县里面要追究他们两个的责任。

李南也知道，一个政策出台，如果没有对相关责任人进行约束和激励的话，这个事情就很难落到实处。

听了李南的话，何亦和贺水泉一脸为难的表情，目光都看向一旁的周楷。

周楷黑着脸，没有说话。

李南见状，冷声道：“你们看周县长干什么，刚才我已经和周县长达成了一致意见，县里面明天上午就会召开专题会议，全县所有煤矿都会从明天起停产整顿，你们福善镇，刚刚发生煤矿坍塌的事故，更是要重视这项工作。”

“我们一定按照李书记的安排去落实好。”何亦和贺水泉，愁眉苦脸地道。

他们自己在福善镇，都有自己的煤矿，虽然矿主的名字肯定不是他们两个，但是都是他们的亲人在管理。现在李南竟然借着天福煤矿的事情，要关闭所有煤矿，这样他们的损失可就大了啊。

原本天福煤矿出事，王大福竟然想跑，对于他们来说，也不算是什么坏事情。从另外一个角度来说，还可能是好事情，因为天福煤矿是当地最大的一个煤矿，它一停产，福善镇的煤炭产量就要减少四分之一。

“李南这么搞，是要断大家的生路啊。”何亦心中暗自琢磨着，心中对李南极为地不满，只是表面上却没有表现出来，依旧一副笑眯眯的样子。

贺水泉受到的损失虽然不像何亦那么大，但是他知道整顿煤矿的事情，最终会落到他这个镇长身上。那可是得罪人的事情，到时候不知道会有多少麻烦找到自己的身上，心中对这个事情，也是极为反感的。

“这李南，这的是心狠手辣啊。这才到富恩县几天啊，就要对全县的煤矿下手，这样子，不引起大家的集体反抗才怪。这家伙，以为自己有背景关系，就可以胡作非为吗？”贺水泉感觉到。李南这样搞的下场，最终就是不了了之。

李南四下里看了一下，看到福善镇副镇长金春山还在忙碌着，协调众人对现场进行清理。

忽然李南想起了一个情况，问沈从飞：“县煤炭局长肖凤美呢，怎么没有看到她？”

发生了煤矿坍塌的事情。作为县煤炭局长，至少应该第一时间赶到现场进行协调救援吧，怎么到现在为止，李南都没有看到她的人影，心中有些不爽。

沈从飞道：“我给她打电话，她不在办公室，打手机。又不在服务区……”

李南道：“回头问她在干什么，如果是无故旷工，那要严肃处理，我看这个煤炭局长，也是极不称职的，发生了这样大的事情，竟然没又看到她的人，有什么重要的事情，比抢救事故更重要吗？”

一旁周楷的嘴巴动了动，随即还是忍住了没有说话。这个肖凤美，可是她的人，看李南的意思，是要调整她的职务？

“李南这是要干什么，四处开炮？”周楷心中极为不满。“这家伙，还真是强势啊，现在连富恩县的地盘都没有踩熟呢，竟然就到处指手画脚起来了。看来，必须要给他一点颜色看看才行啊。”

这一刻，周楷心中已经下定了决心，不能对李南太过忍让了，不然的话，李南只会得寸进尺，步步紧逼。

随即李南等人便返回县里面。朱峰则是忙着去准备会议的事情了。

而李南则和沈从飞一起，讨论煤矿整顿的事情。

虽然之前两人已经达成了一致意见，要对煤矿进行整顿，但是想不到事情会来得这么急，之前也没有定下具体的方针。今天李南已经宣布了，要对全县煤矿进行停产整顿，可以说已经抢得了先机，但是也存在一定的危险，毕竟富恩县的情况比较复杂，跟煤矿牵涉到一起的人很多，李南强力进行整顿，阻碍了那些人赚钱，他们能心悦诚服才怪。

回到办公室，李南将自己的整体思路给沈从飞说了一下，他决定这个事情，主要交给沈从飞去具体落实。首先是全部封停，然后整顿，对于那些五证不齐全的煤矿，坚决予以取缔，当然也要选择合适的企业来整合开发。也不一定就局限于现在富恩县这些企业，只要是有实力的企业，都可以引进。

“之前那些煤矿，管理不规范，证照不全，税收、承包费等都没有正常收取，结下来必须要好好梳理一下，煤炭资源是国家的，不能随意让一些私人无偿开采。这样一来，至少可以为县政府贡献一定的收入，其次通过整顿，也可以避免我县煤矿之间的价格竞争，形成良性循环。另外，我准备请省里面的专家来坐镇指导这个整顿工作。”

沈从飞感觉到李南这次的决心很大，虽然也有很大的压力，也会得罪人，但是他知道跟着李南干，干好了这件事情，最终的好处是很大的。再说了，在官场上，仅做好好先生是不行的。

和李南聊了一阵子，沈从飞便回去做后续的准备工作了，既然李南将具体的落实工作交给他，他就要从头开始做好相应的规划，需要哪些部门参加，整顿工作的纪律要求等等。

“这一次，一定要把富恩县的煤矿行业整顿好，这个事情搞定，那么接下来的事情就好办了。”李南自语道。

随即，李南拿起笔，开始构思明天开会的讲话内容来。

李南不是一个什么都喜欢秘书来代劳的人，特别是讲话稿，除非是那种应付各种走过场的会议，如果确实要讲点有用的东西，那么李南都是自己动手写的讲话内容。

五点钟左右，秘书郭松就进来汇报，说县委常委、政法委书记周浩来汇报工作。

李南点了点头，示意请周浩进来。

郭松出去，很快便将周浩请进来，周浩在李南办公桌前的椅子上坐下来，道：“李书记，我来给您汇报一下毛桥镇收费站事件的调查处理情况。”

李南淡淡地道：“说来听听。”

周浩抽了一口烟，斟酌着道：“李书记，事情发生以后，县局高度重视，第一时间，就安排专人到毛桥镇对事情的经过进行调查，通过当事人以及目击事件的老百姓所述，我们对整个事情进行了梳理。昨天发生在毛桥镇收费站的事情，双方都有一定的责任，当时葛天等人开车经过收费站，由于以前他没有缴过过路费，都是一年一次性交一笔费用，而昨天新来的收费员对此情况不了解，硬要收费，见葛天开车子要走，便放下了档杆，结果差点砸到了葛天的车子上，葛天一个急刹，脑袋也被撞了一下，便下来跟那收费员进行理论，而那收费员态度强硬，双方便发生口角，这个时侯，跟葛天一起的朋友，便上前帮忙，其中搞一个性子急躁，就忍不住推攘收费员，收费员急了，便骂了一句，然后双方便厮打起来。李书记经过收费站的时候，双方正在厮打。接下来，派出所在接到朱主任报案以后，所长刘得名带队前往处理事件，为了尽快恢复收费站的交通通常，准备将所有涉事者都带回派出所进行调查处理，只是他竟然不认识李书记，竟然要把李书记带回派出所，这工作方式有些粗暴，引起了不必要的误会……”

李南静静地听着周浩轻描淡写的汇报，他的眼睛，开始微微地眯缝起来了。目光，也开始变得冰冷起来。

很显然，从周浩的措辞用语，李南感觉到他在混淆黑白，企图将这个事情的性质定性为一起双方都有责任的冲突，将刘得名的问题定义为工作方式不当，最终目的，就是要大事化小小事化了。

“看来，周浩这是要保刘得名和那葛天啊。”李南心中暗想着，脸上却是不动声色，一脸平静，听周浩汇报具体怎么处理。

周浩一边汇报，一边观察着李南的神情，想从中发现李南的态度和想法，但是让他失望的是，李南的表情一直非常地平静，根本就看不出他心中是怎么想的，似乎对整个事情一点都不担心一样。

“这家伙，城府果然够深的啊。”周浩心中暗自感慨，刚开始，他是不想管刘得名的事情的了，反正李南也是要找借口针对毛桥镇，那么就让他处理刘得名，自己也没有必要在这个事情上面跟李南闹翻。

关键的问题是，刘得名也不算他圈子里面的核心人物，所以即使是损失了，对他的影响都不会太大。保不保他都无所谓。

而且周浩心中一直记得周楷说过的话，那就是对待李南，要采取一种新的策略，不能总是想着硬碰硬，要以柔克刚，要求同存异。

可是，经过一夜思考，周浩又觉得，这个事情，不能一点都不管，不然的话一方面会让刘得名这些跟着自己的人失望，以后不好带队伍。另外一方面，会让李南认为富恩县的局势很好掌握，以后得寸进尺。

更重要的是，他如果一点都不做反抗，这反而只怕会让李南更加地疑心了。

因此，他必须要把姿态拿出来，至于最终结果，当然是他做出一定的让步，这样既让李南心中高兴，又可以起到帮刘得名减轻惩罚的结果，这可是一举两得的好事情。