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分组讨论，这也是全体会议的一部分，在之前邀请基层的代表进京的时候，就已经提出来，让他们把地方上，或者是政治经济，甚至是民生上面遭遇的一些问题，统一的拿到大会上面，以省为单位，进行讨论，主要是解决一些在基层的问题，比如一些地方性法制的建设，一些地方性提案的讨论。

相对于政府工作报告和一五计划，这些是可以向外发布的，不担心泄露的东西，交给那些外国人也好，西北不可能把全部的东西都给藏着掖着，伴随着西北越来越大，影响的领域越来越多，这些东西藏不住，只看英国和美国送过来的船舶订单就可以看出来，对方已经估摸出西北在民用造船业的水平，这些几乎是快要卡着最高的领域

这多多少少让英法美警惕的，进而，想要更多的打听西北情报，与其让他们不遗余力的来调查，派出大量的间谍人员，。

这些东西，虽然会暴露出来西北的一些东西，但是更多的只是一些小事，不能说是东加长西家短的，也是最细微的地方，或许对于记者而言，是可以作为新闻点，爆一下，可是作为别有用心的列强们，最多是能够看出来西北一点实力，不可能管中窥豹，看出来西北现在的真正力量。

两个人很快的，就达成了统一的意见，作为一个首脑和政府主要官员，他们再看向列强们的目光就不同了，西北有足够的力量，保护自身，没有完全向着世界展现自身的实力，可是仅仅是表现出来的，就没有几个国家敢太岁头上动土，特别是向日本宣战之后，让列强们都看出来了西北的烈性，为了保护领土完整和国家主权。即便面对任何国家，西北都敢于宣战。

宣战。看起来只是空口说一下，让外交人员递交战书，这一点或许在过去，不算什么，慈禧太后老佛爷，还曾经向整个世界宣战呢，那在列强的眼力。那根本不算什么，这么做的是疯子，完全不可理喻。可是西北就不一样了，对日本宣战，把日本打的灰头土脸，这还只是调动了一部分的力量，如果西北全力以赴呢？

世界各国都警惕西北的崛起，也都想要得到西北的消息，这也是在西北召开全国大会之后。列强们的想法，外交人员和媒体，以舆论自由的方式前来采访。现在已经不是原来的小势力的西北，还真的拒绝不了。也没有必要拒绝，毕竟，西北也要展现一下力量，总是藏着掖着，也不容易凝聚人心。

跟刘澍商定好了之后，杨元钊突然想到了什么，既然外国人都已经知道了，这个全国会议，也不是藏着掖着的事情了。索性就大方一点，放开一点。向除了日本在内的大部分强国大使，发出了邀请函，邀请他们和各国的媒体前来参加，甚至目前中国的其他两大势力，北洋和革命党，也同样一视同仁的发出了邀请，外国人都知道了，本国人也一视同仁好了。

至于北洋和革命党会不会来，这就不在西北考虑的范围了，一五计划确定，1913年的总结和新的政府工作报告，西北已经逐步的向着一个政体发展，欧战已经爆发了，在山东即将跟日本人开打，之前担心的东西，几乎已经消失大半了，之前是怕开战影响到的西北的发展和备战，现在4年多的发展，让西北有足够的底蕴应对所有危机，一个不统一的中国，也不适合西北未来的发展，哪怕是为了未来跟欧洲白人争锋，西北也是时候统一中国了，最少参战前必须是一个整体。

哪怕是过年期间，也没什么，反正这个全体会议是在一个月多之后的3月举行，列强们早有准备，不用通知，早就过来了，革命党和北洋，只要想来，那是一定会来了，中国纵横的铁路网，可以让任何地方的人，在两三天的时间之中，到达中国的任何地方，只要想来，就没有不到。

简单的商议之后，外交部的人员就开始行动了，直接把邀请函发到了各国驻西北领事馆里，虽然这里只是一个领事馆，可是谁都知道，目前中国最强大的是什么人，各国的大使，在没有太多事情的时候，多是会驻扎在包头，很少才会去一下北京和南京，至于各国的媒体，派出机构也多是在包头，而不是在北京上海，虽然那里交通更发达一点。

1914年的春节，似乎 特别的寒冷，北京中国曾经的首都，紫禁城的所在，皇城根，比起几年前，这里多了一些别样的风光，老实的城墙城楼之类的，还保持着原有的风貌，可是在其他地方，多了一点现代化的景象。一大批7层左右的楼房，十几栋超过10层的建筑，让北京多了几番现代化的感觉，宽广的马路上面，不时的见到各种的车辆，都是机动车，马车就很少了，毕竟马车的价格也不低，还有养马的费用，清洁等等，那里有汽车方便，加油就能够跑，价格又不贵。

西北产的小轿车和货车，可是世界一流，比曾经进口车最少便宜了三分之二，性能速度什么的也都好，就算是一些普通生意人，也会买上一辆，500银元价格，虽然还是很贵，可比起以前的国外牌子，动辄两三千的，不知道好到了那里去了。

北京渐渐车多了，车多了，很自然的，就会出现事故，出现拥堵，老式的北京胡同，是为了旧式的京城服务，走路够宽敞，马车轿子也不错，可是汽车就不行了。

这个时代，最拥堵，人口最稠密的就是西北，不断有人去西北取经，直接推动了交通警察的出现，在这些交通警察的指挥之下，北京交通，似乎相对于之前好了很多，看起来也不错了起来，也顺畅了许多。

西北的全体会议，只是西北，由于列强的插足，也向革命党和北洋，发出了邀请，这不，因为是过年才紧急决定了，西北的外交人员也非常尽职尽责，只用了两天时间，在大年初三就把邀请函就送过来了，可是大过年，整个北洋都停摆了，高层几乎都歇在家里，除了一些点背值班的，剩下一个都没有，又不是什么重要的事情，要一个多月之后，3月份才的举行，一直到了正月十七以后，东西才拿到的袁世凯的面前。

袁家的小书房，这是这段时间，袁世凯处事的地方，摸了摸光秃秃的脑袋，眼睛眯了起来，问道：“看来这玩意送来的时间不短了，大家都怎么看？”

能够进入到这一个书房的，都是北洋最顶尖，徐世昌，段祺瑞，冯国璋，王世贞，杨度，都是北洋的高层，袁世凯手下的精兵强将和智囊，至于袁世凯的几个儿子，这一种级别会面，他们没有资格的。

相对于历史上，北洋在鼎盛时期就衰落和腐朽，现在有西北这个猛虎坐镇在身后，没人敢掉以轻心，哪怕是拿了北京，让清帝退位，也保持了相当专注和小心，天知道，西北什么时候扑上来，无论是对俄作战，还是对日作战，西北都表现出来强大的战斗力，真的扑过来，一切都完了。

袁世凯的声音，在整个小书房之中回荡：“他娘的，这个西北搞什么鬼，不是正在山东跟日本人打仗么，日本人都弄了几十万大军，号称百万，气势汹汹的，他不老老实实的在山东打的，弄什么全体会议，有这么搞法没有，把全国的县令，甚至是小吏之类的，都弄到包头去，包头是很大，能够容纳下那么多人，可是这么有意义么，不耽误工夫么？”

没人接袁世凯的话茬子，徐世昌看了一下旁人，这才大胆的说道：“日本人跟我联系了，他们想让我们出马，跟他们一起对付西北！”

“日本人，给的什么条件！”袁世凯眼前一亮，问道，日本人和西北都是北洋的大敌，特别是后者，简直是心腹大患，这些年，北洋不少的布置，都是为西北准备的。

“10个镇的军火！”徐世昌说完，房间里面的其他人，除了杨度之外，都是眼前一亮，哪怕是现在北洋发展了，有了百万大军，可是10个镇，也不是一个小数目了，日本人的手比不小啊。

“看来，日本人也是没多少信心，让我们给他们出头，你们说，我们应该怎么办！”袁世凯扫视了一圈之后，说道。

都是行伍中人，打仗打了这么多年了，多多少少也总结出来了一些东西，再说跟日本人打交道多了，如果日本人有信心的话，怎么可能这么便宜他们北洋，别到时候灭了西北之后，再对北洋咬一口，这样的事情，小日本做的出来。

“先吃下去再说！”段祺瑞跟着说道，其他几个没说话的，可是眼神之中带着的意思的，却相同的，10个镇的军火，这玩意真是一个大肥肉，只要是军人，就没有不动心。

没等袁世凯答应，旁边一个幽幽的声音，突然插口说道：“东翁，我建议你还是不要动的好！”(未完待续。)