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1884年10月，持续了一年半的人口普查工作在制表机的高效运作下终于结束了，俄国当前人口1.07亿（与历史相比相差不大，主要是移出的外族很多，抵消了社会稳定带来的增长），当然了与后世相比，这次普查工作还很粗糙，但对于现在的俄国政府来说，这个统计，无疑为接下来的行政举措提供了很大便利。

首相本格此时正在冬宫与尼古拉商议接下来他准备实行的税制改革。

“殿下，我认为，现在是时候实行下一步的税制改革了”本格说着将一份预估的1884年全国预算收入和支出表递给了尼古拉。

1884年预算收入和支出

总收入：8.57亿卢布（包含国有公司利润2.5亿卢布）

人头税：1.2亿

酒收入：1.93亿（下降不少，主要是清醒运动造成的）

消费税：0.2亿

关税：0.90亿

总支出：8.70亿卢布

债务支出：2.24亿

军队：2.4亿（这份报表是真是报表，包含所有的特别支出）

···

“首相，您准备怎么改？”

“首先，我想取消盐税和人头税，其次调整营业税和企业所得税的征收，我已经为这个准备了一年多，人员也组建的差不多了，具体的措施都在这份文件里。”

尼古拉拿过来仔细看了看，发现和历史上本格的1884年税制改革差不多，但和尼古拉预期的还有一定距离。

“首相，我觉得还不够，既然要改，那我们尽量改革的彻底一点，盐税和人头税的取消我是支持的，但是营业税和企业所得税的征收比例还是太低了，既然俄国现在上下都说朝西欧学习，那我们就学习的彻底一点，将营业税再提高2个百分点，从3%提高的5%，企业所得税也要提高到和西欧一样的水平，

扩大直接征税范围，减小分摊范围，现在分摊的比例30%太高了，直接减小到15%我认为是合适的。”

“殿下，这样的话，那我们的征税人员还不够，而且征税难度也提高了很多。”

“这些都会逐步改进的嘛，税收警察和税务人员队伍的建设逐步改进，况且我们还可以采取其他措施啊，我们现在国有企业那么多，之前一直强调配套化，聚集化产业链，配套企业肯定不少，我们就制定一个措施，没有完税证明，国有企业就拒绝给配套企业提供订单，现在的工业利润那么高，这一点点提高比例和订单相比较，我相信他们会做出聪明的选择的。

例外银行方面也可以采取措施啊，不提供上一年度完税证明，就不提供贷款。”

“殿下，这样肯定会给我们工业化带来打击”

“暂时的阵痛总比长久的创伤要好，企业赚了那么多利润，国家提供了了那么多基础设施建设，不多收点税，也无法持续建设，为他们服务嘛。”

尼古拉这话说的让本格都有点脸红。

“另外，除了以上这些，还有很多税种我们之前的征收不合适，例如土地税，我们现在根本无法给所有的土地进行估价，这就造成了贵族土地税比例低，农民土地税比例高，所以还不如一刀切，大家都是一样的比例，等以后行政效率改善后，再进行估价工作。

城市的不动产税也要提高比例，我们现在城市人口比例正在增加，城市的管理压力越来越大，我们要供电，供水，提供公共交通，接下来还有建设很多城市项目，都是为了改善城市环境嘛，让那些有产者多交一点税，城市环境更好，这也是跟西欧学习嘛。”

本格点了点头表示认可

“还有···”

“还有？殿下，我们的财政赤字现在很低了，距离盈余的目标很近，我们突然增加这么多税收，恐怕社会上的反应会很强烈。”

“首相，我们现在的酒税收还是太高了，虽然对国家有好处，但对我们俄国公民身体没有好处，我们要降低酒税，现在酒税这么高，很多穷人都喝工业酒精，这样下去怎么办？”（尼古拉可是知道酒对于俄国人的危害，何况后世的美国禁酒运动也说命了，堵不如疏）

“降低酒税，财政压力会很大，接下来我们的财政支出还要倾向教育，所以我建议重新整理下我们俄国的资源类税收，我们俄国资源开采的乱象相信您也知道，之前是没有精力，现在一定要重新仔细的梳理，制定严格的矿产税，开采税等等，我倒要看看俄国的蛀虫有多少在挖国家的墙角，之前他们侵占了那么多土地，这一次我要让他们全给我补偿回来。

将来石油，天然气，其他金属矿产都是我们国家的战略武器，我们一定要严格的控制在手里。我相信这一块增加的税收会给我们财政带来很大的改善，至于暂时的混乱，不要担心，我们农业改革还没有进行彻底的改革，工业不用那么急”

“我明白您的意思了，殿下，我会找人重新制定严格的法律”

···

1885年1月，新的税收改革法案经过亚历山大二世的许可公布，一起了俄国社会上的强烈反响，一些进步人士支持政府的改革，这缓解了农民的税收压力，更有利于社会公平，还有很多人都质疑国家突然增加这么多税收会给社会带来动乱，当然了这里说的很多人都是资本家及一些贵族，他们看不到人头税，盐税的取消，只看到自己的利润会减少。

库尔斯克

一批人聚集在一起正在密谋，准备反抗措施，抗议政府的矿产税等税种的改革，其中就包括了斯特罗加诺夫和尤苏波夫家族的掌权者（尤苏波夫家族和老尼古拉大公没有关系，网上信息是错误的，后世的那位费力克斯·尤苏波夫亲王的父亲最高只当过莫斯科市长）。

实在是利益关系太大，库尔斯克铁矿很大一部分都掌握在这群人手中，斯特罗加诺夫家族和尤苏波夫家族更是还拥有包括巴库，乌拉尔，乌克兰等资源区的一部分资产，这次资源税改革可以说直接打到了他们的痛处。

“苏马罗科夫，我们应该怎么做？如果真让那个白痴皇储改革推行下去，那我们所有人的资产都会损失很多，一定要阻止”

“对，我也同意，我们斯特罗加诺夫从彼得大帝那时候开始就为俄国服务，他想动我们也要仔细思考下能不能承受的住”

“那我们应该怎么做呢？”

“我观察这位皇储很久了，他对农民和工人可以说是比对我们还好，那我们就可以煽动工人，就说国家改革逼得我们要献出矿厂，国家要把矿区全部收为国有，他们很多人都会失去工作，只要把他们鼓动起来，人数那么多，我相信那位皇储会知道轻重的。”

“恩，我同意，他总不能把人都杀了吧。”

“恩，就这么做”