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虽然宫合党温德尔.威尔基现在是罗斯福强有力的竞争者，可之前他一直是支持皿煮党的。

他出生于印第安纳州的一个律师家庭，父亲是坚定的皿煮党人，在威尔基四岁的时候就带着他参加皿煮党的竞选活动。他上大学时曾写信给伍德罗.威尔逊(第28届美国总统)，表达敬仰之情。

直到33年，罗斯福总统提议成立田纳西河谷管理局，统筹田纳西河流域的规划、开发和维护，并为落后农村地区供应便宜的电力。此举将大大损害该地区私立电力公司的利益，因而引起激烈反弹。

威尔基更是大为光火。要知道他从29年就开始为联邦和南方电力公司工作，逐步晋升为董事长。在他带领下，19家电力公司联合起诉田纳西河谷管理局。

威尔基猛烈抨击田纳西河谷管理局，称其为“最没用和最没必要的摆设”。此案轰动一时，吸引了全美上下的关注，但审判过程却一波三折，直到39年方由最高法院一锤定音，确认了河谷管理局的合法性，并判决私立电力公司无权抱怨政府参与市场竞争。

威尔基虽然败诉，但他体现出来的才干和力挺企业的姿态却赢得商界和媒体的支持。华尔街的大亨对他赏识有加，沃尔特.李普曼(美国新闻评论家和作家。传播学史上具有重要影响的学者之一，在宣传分析和舆论研究方面享有很高的声誉)称赞他是最为开明的企业家，财富杂志发表他的专访，《生活》和《时代周刊》都选他为封面人物。威尔基一时成为焦点人物。

而威尔基认为罗斯福带领下的皿煮党已经偏离了传统的政治路线，变得越来越反商业。最终，他决定脱离皿煮党，以黑马的姿态加入宫合党选战。

面对这匹突如其来的黑马，罗斯福不得不在选举准备中更加谨言慎行；一旦他表示要援助英国，那肯定会给那些孤立派抨击他的机会。

早在38年1月28日，罗斯福向国会致送要求拨款10亿美元扩充海军军备的咨文，提出美国必须准备两洋作战，要建立两洋标准的海军，即建立等于德意日三国海军力量总和的两洋舰队。孤立派极力反对，怀疑罗斯福要与英国联合起来玩弄“欧洲强权政治”把戏。

39年1月在洛杉机附近，一架美国新式轰炸机在试飞中坠毁，在残骸中发现了一名法国中尉飞行员的尸体，他是来了解美国新武器情况的。

这一意外事件泄露了英法向美国购买武器装备的内情，孤立派大哗。参议院军委会决定举行听证会，并且把持孤立派观点的陆军部长哈里.伍德林召来国会作证，他发表了不利于主持与法国谈判武器的财政部长、罗斯福亲信摩根索的证词。

孤立派指责罗斯福违反中立法精神，推行“他自己的私人外交”，背离华盛顿订下的明确原则，使美国“落入欧洲人的圈套中”。罗斯福为了平息孤立派的吵嚷，分别请一些参议员们到白宫进行私下长谈。有一个参议员对新闻记者透露，罗斯福曾表示“美国的边疆在莱茵河”。孤立派又大怒。罗斯福也大为光火，斥责这个消息是“荒谬绝伦”，是某些“蠢人”的捏造。

不但是这些虎视眈眈的孤立派，还有法律明确规定的《中立法案》也限制罗斯福资助英国。

35年，在意大利发动侵略埃塞俄比亚战争的前夕，美国国会内外的孤立主义派利用美国人民不愿卷入新的战争的和平情绪，推动国会于8月31日通过第1个《中立法案》，规定“在两个或若干个外国之间发生战争时或在战争过程中，总统将此事宣布，嗣后凡由美国或其属地之任何地点把武器、弹药及军事装备输往交战国港口，或输往中立国以转运至交战国者，均属违法”。并禁止美国船舶运载军用品至交战国和美国公民乘搭交战国船只旅行，但不禁止其他物资包括战略物资出口。

到36年2月底该法期满时，国会随即通过第2个《中立法案》，将第1个《中立法案》有效期延长到37年5月1日，并补充禁止向交战国提供贷款的条款。

37年4月29日，国会通过第3个《中立法案》，除前两法规定的内容以外，又规定《中立法案》适用于发生内战的国家，授权总统判定战争状态之是否存在，不仅有权禁止武器输往交战国，而且可以禁止任何货物输往交战国。

39年欧洲战争爆发前后，罗斯福总统认定美国的防线是在欧洲，多次向国会提出修改《中立法案》。可对这个提案国会到目前为止还在处于争论当中，并没有通过；所以罗斯福想帮英国也是有心无力。

丘吉尔也知道这些情况，可他还是一次又一次的求助罗斯福。

“局势已迅速地恶化，敌人在空中显然占了优势，他们的新技术正在法国人的心中产生深刻的印象。我本人认为，地面战争才刚刚开始，我很想看到群众都参加战争。直到目前为止，德军还是在用特种坦克部队和空军作战。那些小国简直像火柴杆一样，一个一个地被粉碎了。我们预料，在不久的将来，我们这里会受到空中袭击以及伞兵和空运部队的袭击。我们对此已有所准备，如果必要的话，我们将继续单独作战，我们是不怕单独作战的。”

“但是，总统先生，我相信你会认识到，美国的呼声和力量如果压抑得太久，也许就起不到什么作用了。一个完全被德国征服的欧洲很快就会出现在眼前，这个压力也许是我们承受不了的。我现在要求的是：你宣布非交战状态，这就是说，你们除了不实际派遣武装部队参战外，将尽一切力量帮助我们。”

上次买大型战舰没买着，丘吉尔这次降低了吨位数。“（要美国）借用40～50艘较旧驱逐舰，以弥补我们现有舰只和我们从战争开始时就着手建造的大批新舰艇服役之前的差缺。”此外，希望美国提供数百架最新式作战飞机以及一批急需的防空设备、弹药和钢材。丘吉尔还说：“只要我们还能付美元，就继续用美元购买；但是我有理由深信：即便我们付不出钱，你也会照样把物资供给我们的。”

最后的这些话几乎是用乞讨的口吻写的，简直丢人丢到了家里。可能是为了保住大英帝国最后的颜面，丘吉尔最后署名用的依旧是“前海军人员”。