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第四百二十六章 太平气象君知否(二)

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“还有个问题,县令多是进士或举人出身,四书五经,诗词歌赋,可能都不在话下。却要他们去断案,就太勉为其难了。世上也只有这么一个刘青天,神目御史。更让人生畏的是那浩繁的律法,引用哪一条,如何把握度量,都是大问题。你叫一个县令在管理民政之外还要去处理司法审判,问题就大了。所以师爷差役勾连,包揽诉讼,徇私枉法,比比皆是。”

“现在把大理寺独立出来,各省判官、推官、司直专理司法审案,权责独立,要求精通律法,以专精而行专职。都察院不再纠葛与弹劾大权,专职律法监督之权。中枢以监察厅监督军政机构,地方以检察厅监督律法执行。除了分权制衡外,应该可以确保司法公正,办案有效了。”

听完杨翯的话,杨慎一点点头道:“三郎这一点看得很透。司法独立出去,再把执法权柄赋予刑部下属的警政署,监督权赋予都察院,编修律法大权尽收于资政院,确实有各司其职、相互制衡的意思。这也符合刘四郎往日的想法和思路。除此之外,你还看到了什么?”

杨翯想了想又说道:“地方改制,州改郡,倒是无关紧要。中枢改制,以尚书仆射领六部尚书组阁,分领十六司侍郎,算是一招妙棋。从此后,中枢各自分权制衡,内阁掌行政之权,枢密院掌兵马之权,资政院和通议院掌立法和财赋之权,大理寺掌司法之权,都察院掌监察之权,正如父亲所言,各司其职,除了制衡外就是四郎常说的提高效率,专业化。”

“没错,三郎你算是摸到门径了。各司其职,嗯,四郎所说的专业化,这一点可以说是君王制衡之术,做臣子的谁也不能在这点上有异议。”

杨翯点点头。是啊,君王行制衡之术就是防止臣下擅权专横,你却有意见?什么个意思?想当梁冀曹操吗?

“可是你可知这里面埋的伏笔?”

“还请父亲解惑?”

“专业化,顾名思义就是起用精通各权职的人才了。精通律法、精通度支、精通经济、精通矿业、精通制造、精通营造等等不一。你在看看京华大学、燕山大学、辽阳理工大学、金陵大学设置的各学科专业。还有在滦州的矿工学堂,临榆的船舶学堂,辽阳的铁道学堂。你细细品一品。”

杨翯低头想了一会,猛然间抬头道:“父亲,这,这,这都能一一对得上。”

“都是早有预谋的啊。当初办这些大学,听到有官做,那些应试得中的举人们还兴高采烈的。只是在分学科专业时,都是懵圈的,除了少部分按照爱好自愿之外,大部任由上面调配。很多人是非常不满的。”

“分到经济律法的勉强还能想得通,有分到制造、营造的都在嚎啕大哭,只恨没有用武之地。现在你看,中枢有工业司,地方有工业厅局,还有各大官营厂矿,都有他们的用武之地。只要做得好就是政绩,就有升官的机会。那些士子们定会趋之若鹜。”

“父亲所言极是。大部分士子都是学而优则仕。以前科试只集中在四书五经,所以大家都去读四书五经,其余的一概不管。现在四郎把做官分得很细,按科分录。那些士子就会自觉去选律法还是经济,工矿还是营造。这些人为的就是当官,却不去管考什么。”

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