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在罗斯柴尔德银行的罗伯特，将希腊的贷款与希腊境内的犹太人联系起来之后，罗斯柴尔德银行的这一冒犯之举，令君士坦丁与维尼泽洛斯两人都感到反感。

事情至此，希腊自然不能再向罗斯查尔德这样的犹太人银行寻求发行债券。

最终希腊政府与英国的巴林银行达成合作。

巴林银行接受希腊政府的委托，在伦敦发行800万英镑的债券，年息8%。

巴林银行的条件，就简单多了，在希腊政府接下来的基础设计建设中，所需购买的机械设备和物资，优先由巴林银行代为从英国采购。

在这笔资金到位之后，维尼泽洛斯领导下的希腊政府，希腊政府酝酿已久的马其顿大开发一揽子计划，正式出台。

首先是交通方面，交通设施的建设，是一切的基础。

希腊政府交通部门马上开始规划马其顿地区的交通设施建设。

在铁路方面，政府计划耗资三百万英镑，修建里程长达一千公里的马其顿地区的铁路干线网络。

在希腊政府的铁路规划中，马其顿铁路网落，将会以萨洛尼卡城为中心城市，分别建设萨洛尼卡-斯科普里铁路，萨洛尼卡-塞雷-卡瓦拉-亚历山德鲁波利斯铁路两条主要铁路。

其中萨-斯铁路将北马其顿与沿海港口萨洛尼卡连接起来，巩固希腊王国对北马其顿地区，也即时巴尔干内陆的掌控权，增强希腊在这里的影响力。

而萨-塞-卡-亚铁路，会将北爱琴海沿岸的领土联通，强化希腊对东马其顿和西色雷斯的占领，促进这里的经济发展。

马其顿地区的铁路网络规划修建成功之后，希腊王国境内各地将会被铁路联通，从希腊最南端的伯罗奔尼撒半岛乘坐火车，可以毫无障碍地前往希腊境内任何一个大城市。

届时萨洛尼卡将会成为希腊最大的铁路交通枢纽。

而希腊境内的铁路干线里程，也将达到6000公里。

除了铁路之外，希腊政府还将投资150万英镑的资金，在马其顿修建3000公里公路，促进那里的经济和交通发展。

农业领域，全面向希腊境内的民众，开放马其顿和西色雷斯地区的土地购买权。

只要是希腊公民，都有权在马其顿地区开荒，只要面积低于两公顷，山地和丘陵等劣质土地五公顷，种植满五年后，这些土地自动成为开垦者的私有财产。

为了让马其顿地区成为希腊的主要粮食产区，政府正式向种植小麦和土豆的耕地，提供每亩30德拉克马的农业补贴。

同时加大对农民购买拖拉机的价格补助，鼓励民众使用拖拉机进行耕种。

工业领域，希腊政府将会鼓励比雷埃夫斯工业区内的企业，向萨洛尼卡进行迁移。

比雷埃夫斯港口的工业区，临近雅典，是目前希腊境内的最大工业区。

由于雅典附近平原面积狭小，各种资源也匮乏，比雷埃夫斯港的工业区高度依赖周边的交通设施运输工业原料和商品，导致工业区的发展越来越受到限制，目前发展已经到了瓶颈。

其次，比雷埃夫斯工业区靠近雅典，每日排放大量的废水毒气，严重影响到了雅典的环境。

而萨洛尼卡则是希腊政府规划中，希腊新的工业中心。

萨洛尼卡无论是地理位置，还是交通状况，都是符合工业中心的要求。

1913年8月11日，维尼泽洛斯首相拿着政府部门规划的马其顿大开发计划，前来向君士坦丁汇报。

“王储殿下，按照规划，仅仅只要两年的时间，就可以见到效果了。到时候，马其顿初步开发完成”

“如果计划进行的顺利，只要马其顿计划成功，希腊无论是在农业方面，或者是工业，都会有质的提升，国家的综合实力，将会上升到一个新阶段”

“到时候，按照政府的规划，萨洛尼卡将会成为希腊的经济中心和交通中心，而雅典则单纯地扮演政治中心的角色”维尼泽洛斯首相向君士坦丁讲述萨洛尼卡未来的美好前景道。

君士坦丁自然也很高兴看到马其顿大开发计划，能够成功实现。

事实上，这一计划的出台，也有先前罗斯查尔德银行一事的刺激。

这一计划的实施，将会吸引大量的希腊人前往萨洛尼卡附近定居，此举势必稀释那里的犹太人影响力，巩固希腊政府的统治。

本来政府方面还有出售马其顿的荒地给民众，回笼资金，以便缓解政府的财政压力的计划，在罗伯特的刺激下，君士坦丁与维尼泽洛斯一致同意免费向希腊民众开放马其顿荒地，连钱也不要了，就是为了快速地向那里移民，防止萨洛尼卡的犹太人进一步做大。

在工业方面，希腊大量的企业将会迁往萨洛尼卡城，自然会有大量的工人跟随前往定居。

而且，萨洛尼卡周边，蕴藏着大量的矿产资源，

农业措施吸引民众的效果，就更好了。

可以预见，鼓励马其顿开荒的消息一旦公布，将会有大量的希腊人为了得到免费的土地，迁往马其顿周边，垦荒拓边。

毫无疑问，该计划实施后，大量的工业农业人口的涌入，将会极大地加快希腊开发马其顿地区的速度。

“我看没什么问题。你们政府方面可以尽快将马其顿大开发计划落实”君士坦丁将桌子上的规划资料详细地审视一遍后，向维尼泽洛斯首相赞许道。

君士坦丁之所以同意政府方面加大力度促使马其顿开发规划尽快实施，也有时间紧迫的考虑，此时的时间，已经是1913年了。

留给希腊发展和消化战利的时间已经不多了。

原时空中，希腊政府联合塞尔维亚，成功击败保加利亚，拿下萨洛尼卡的归属权后，根本没有时间进行马其顿的开发，已经是1913年7月份了，紧接着就到了1914年，爆发了一战。

一战爆发之后，整个欧洲都被卷入到战争中，即便暂时没有参战的国家，也是战战兢兢，希腊政府就更不可能关注马其顿地区的开发了。