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这话无人敢接。

要说没有，那是欺君。

要说有，这时候就是火上浇油。

天佑殿内一时间鸦雀无声，皇帝笑声并没有余音绕梁的能力，笑声之后的沉默不是尴尬，而是难言。

威海的海军现在可以挺直腰板，说把大顺的水师全灭，这一点朝中无人不信。

而且这还不需要名将，随便换个靖海宫官学里出身的，都可以做到。

当初反对的声音，在刘钰的倭国之行映照下，显得颇为短视。

可朝中当初反对建造海军的，又岂是仅仅几人？

诚如皇帝所言，有了海军，别人就不敢打了，或许一辈子都用不上，那这海军建的有没有意义？是不是白花钱？

倭国已经给出的答案。

许久的沉默后，有人进言道：“陛下远见，这海军要建。鹰娑伯当年曾建言，设海军部。既是要大建海军，这海军部事，也需早做考虑。”

“鹰娑伯大才，忠心可鉴。然其一手承担，若将来海事一平，鹰娑伯尚可入朝大用，这海军不成制度，又岂能保证人人都是鹰娑伯？”

“当有制度，明确权责。此为海军第一要务。”

这话算是一句皇帝想听的话，海军如今已经过了草创的截断，是要开始明确制度和权责了。

完全放权的藩镇，比之制度化的禁军，总是能打的。但不可持久，皇权亦不可能放心。

海军部的成立，是制度化问国库要钱的基础。现在的海军，名不正言不顺，要钱全靠皇帝动用君言即法的特权，并非好事。

对此李淦本就有些想法，既有人主动提出，看来众大臣也听明白他是要铁了心继续扩建海军了，便顺势道：“朕亦想过，无规矩不成方圆。鹰娑伯忠贞可鉴，又不贪婪，朕自是信得过的。只是海军军费造舰花费，动辄百万两，若换了别人，未必不动心。”

“只是，到底是设陆军部、海军部并列？亦或是设枢密院，而下辖海军部、陆军部？此事待鹰娑伯归来之后再议，他既掌管海军，这等意见，还是要听听他的。”

一旁的江辰对此并无太多想法，他这个陆军挂名的总参谋长，或者叫枢密使，很清楚就算是将来陆军、海军不单列为部，尽归于枢密院，那他也没有实权，只有练兵权和为皇帝制定参谋计划的责任，并无统兵权。

如今虽然只是草创，但他这个养老一般的枢密使也算是搞清楚了刘钰所说的“参谋部”到底要做什么。

简而言之，就是集众人之脑，达成孙白韩卫的头脑。

如何调动粮草、何处扎营、何处进攻、何处防御、如何制定行军路线、如何达成分进合击等等这些，把这些东西形成制度和计算，用无数繁琐的计算来代替孙白韩卫的天才头脑。

按江辰的理解，大约韩信、卫青、李靖等名将，既擅长临阵战术，也可以说有“一人便是参谋部”的能力，能一个人谋划出后勤、行军、分进合击等一系列地计算。

现在江辰唯独不能理解的，便是刘钰此番去倭国折腾这一圈，到底是否在参谋部的职责范围之内？

若说不是，确确实实以最小的代价，完成了对倭国整个战略计划的调动。

若说是，参谋部日后是不是还要把情报、地形、绘图、邻国军备、外交查探等等权责都拿到手？

那这部门的权力，似乎有些过大。

如果皇帝认为这样很好、很有效率，那么将来枢密院下辖陆军部和海军部，几乎就是必然，这种大战略上的谋划，皇帝必须要有掌控能力，而不能分开陆军、海军让他们自己去搞。

理论上大顺以前有专门负责刘钰此时在倭国干的这些事的部门，军师……然而开国之事闹出太多的意外，军师之职已经没了。

似乎，大顺还真的需要一个能统合陆军部和海军部的的枢密院。

而那样的话，就又得和天佑殿分开，或者是枢密使为天佑殿一员、或者就是干脆分开天佑殿管政而枢密院管军。

这还是要看皇帝怎么想，江辰觉得这海军部、陆军部和枢密院的事，自己没必要多说话。但真要说，觉得还是以成事为先，最好还是枢密院下辖，而不是分开各搞各的。

然而树欲静而风不止，江辰不想说话，皇帝却笑吟吟地问他道：“这一次鹰娑伯倭国之谋，比之参谋部的征倭之略，终究算是锦上添花？还是雪中送炭？”

江辰见皇帝笑吟吟的，也笑道：“回陛下，不好说。以鹰娑伯在土佐的事来看，便无此事，依旧可胜。倭人成平日久，武士糜烂；天朝军改已毕，阵法新颖，只要登岸，便可大胜。”

“不过，臣也只管陆军的参谋，却管不到海军的参谋。以臣之大略，战功皆归陆军。海军深知倭人无船可战，只恐沦为陆军运输船。故而去转一圈，谋些军功。只是鹰娑伯用此谋，化腐朽为神奇罢了。”

“倒是如今，善战者无赫赫之功。这膺惩倭国的首功，非要归鹰娑伯不可了。”

“若枢密院既管陆军参谋计划、又管海军参谋计划，两番合力，定出此计，此番调动倭人之功，便尽可归于枢密院。”

“如今，只怕日后海军见陆军言：若非我们去倭国转了一圈，调动了倭人不敢集结，你们岂能胜的如此轻松？”

知江辰是说笑话，李淦大笑道：“然也，然也。不过此等谋划，也不算什么。只要情报足备，知倭人底细、兵制、政治，做出此番计谋不难。鹰娑伯也不过是近水楼台先得月，早就盯上了倭国，有心算无心。”

“日后这枢密院，总要知己知彼方可。”

一句话，江辰便明白了，皇帝是要给枢密院加权的，还要把情报绘图等一些列的权力集中起来，要负责大战略。

那便是说……

江辰暗暗心明，心道恐怕征倭只是个开始啊。陛下如此集权，如果不是为了办成大事，没必要如此，反而应该拆分。

既如此说，那就是征完倭国，至少还有一两场大仗要打……又要兴建海军，若非南洋，便是安南、缅甸。

对倭国的大战略调动，刘钰一个人已经完成了，如果征倭即止，实在再没必要搞出一个以效率为先的枢密院了。

心下暗暗摸透了皇帝的想法，牢记心底，暗道日后若再有开战与否的争论，自己需得明白陛下的心思，免得站错了位置。

李淦其实自己也清楚，以这些臣子的心思，借着刚才自己和江辰谈枢密院的事，也能领会到自己的想法。

提前说出来，也有好处。善于揣摩上意者，自有心思。至于那些反对者，无非还是老生常谈。

但主要还是要看这一次征倭之战，是否真的如刘钰所言的那般：不需要耗费太多国力，反而有的钱赚。

只要能做到这一点，日后那些反对的老生常谈，便无什么说服力。

如今刘钰的奏折已到，倭国已经被刘钰逼到了不得不按刘钰教的办法排兵布阵的地步，李淦实在不想再浪费时间去讨论。

时不我待。

“众卿，朕前些日子翻看史书，恰好读到唐太宗征高句丽那一段。众臣皆劝，然太宗认为，太子怯弱善良，可以守成却未必能攻下高句丽。若不征伐，只恐高句丽将来成事。读及至此，朕心豁然。”

“倭国狼子野心，不可不防。加之西洋人已在南洋落脚，荷兰人与倭国又颇多来往。若非鹰娑伯造舰，倭人一旦有有识之士，先走一步，恐怕如今要面临‘土佐之困’的便是我们。”

“琉球事，证据确凿。便无此事，朕也决议征伐，以免养虎为患。”

“众卿都是国之重臣，非比那些不懂大事之辈，此番征战，卿等万勿阻挡，亦勿进言。朕心已决。”

大事开小会，小事开大会，大顺这一点倒是做的完美。之前的大朝议，又是漕运、又是铸币的，那都是明知道要扯淡的事，自然要闹得沸沸扬扬。

如今只把朝中重臣召集，皇帝甚至拉下来了脸面，直接说不管是否有罪，这一仗都要打，已经算是卧榻之侧岂容他人鼾睡了。

只要皇帝拉下这个脸，众臣便是再想说什么，也没的可说了。今天这小会，从一开始皇帝就一直在说造舰造舰，已经借着刘钰在倭国的事把之前反对之人的脸打了一遍了，趁势而上，这时候再反对实在是没什么力度。

“如今大略已定，众卿需得尽快督促三件事。”

“其一，琉球王虽被倭人逼迫，但终究欺君。朕可赦之，但不可不罚。无规矩，不成方圆，若琉球如此而无罚，则安南、朝鲜等，如何看？只知天朝有恩而不知天朝有威，断然不可。可着礼政府议，削其王爵，降而为公，此有礼可依乎？”

“其二，倭人僭征夷大将军号，倭人尚有真国王，若倭人战败称臣，此如何封？若是只封其幕府将军，恐被人耻笑天朝竟不知倭国内事。若封其真国王而不封幕府将军，则倭人必死战到底，徒耗将士之血，大可不必。”

“其三，齐国公既管外交部事，荷兰人与倭国来往甚密，且鹰娑伯在倭国时，倭人便以荷兰为诈，此事外交部尽快解决，以关税为矛、茶丝为剑，告诫荷兰国万勿插手。又恰逢英、瑞、法、葡、罗西洋各国使节前来朝觐，务使其知天下几何，必要使西洋诸国知晓，天朝藩属外交事宜，尽归天朝。”

“此三事，尽快解决。”