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一级政府的领导居然不能及时控制住这种闹事局面？只怕领导的位置说不定都要受到影响，更别说领导七大姑八大姨在当地享受的种种特权遭人诟病的话题很可能引起众怒。

刘国安心知，对付这件事的处理方式，速战速决是最好的。

于是，他立即让市委办主任通知在家的所有市委常委开会，他要针对此事召开了一个紧急的会议，研究解决办法。

重大问题集体决策的制度如今成为各级政府惯例做法，尽管大多数情况下集体决策不过是扛着集体的名义为个人霸权罩上一层遮羞布罢了，但总体来说，哪怕是有那么一个形式也总比领导独断刚行一人独啊裁要强。

中午时分，当大多数市政府工作人员都开始享受午餐的时候，三楼的会议室里，一干市委常委齐齐整整坐里面，一个个眼睛全都盯在市委书记刘国安身上。

刘国安正在讲话，他表情严肃表态道：

“突发啊情况必须采取应急措施来处理，市纪委和市政法委的领导，现在立即放下手头的一切大事小事，把全副精力放在解决上啊访群众反映的问题上。

有道是，水可载舟亦可覆舟，别小看了门口的这帮老百姓，说不定就能闹出什么大动静来，让在座的各位都寝食难安。”

刘国安这番话说的相当严重，在座的各位常委心里却都有着自己的小九九。

很多人心里都清楚，市委市政府大门口，隔三差五的总会有老百姓过来闹事，平均每个月一次群众上啊访总是有的，只不过，平时的群众上啊访，少则一两人多则十个八个的，很少有超过几十口的百姓，像今天这样二百多口的就算人数比较多的上啊访人群了。

刘国安今天对此事如此重视，除了上啊访人数较多之外，里头必定有些猫腻，否则的话，他怎么不会雷厉风行到对这次的上啊访事件如此重视？至少也该先指派个合适的下属仔细弄清楚情况后，再来召开常委会布置任务？

近些年随着中国经济的发展，各种社会矛盾日益突出，根据中国社会科学院农村所社会问题研究中心主任于建嵘日前在北京律师协会发表演讲谈到：

从1993年到2006年，各地百姓群体性上啊访事件从809起到了9万起，2007年、2008年、2009年都超过了9万起。

群体性啊事件大约可以分为维啊权、泄愤和骚乱这三种类型，而维啊权活动又可以分为农民、工人和市民这三部分。

中国目前的问题是什么？最大问题就是利益之争，争利不争权，这一点是我们判断中国目前发生这么多群体性啊事件的一个关键所在。

在北京有个被称为“上啊访村”的地方，地点就在北京的永定门东庄，这里因常年聚集大量上啊访者而形成的“上啊访村”，日复一日，年复一年，上啊访者来来往往，上啊访群众的人数却不见减少。

据当地人说，北京永定门地区的“上啊访村”已存在多年，因这里的民房、空地、废墟和桥洞容啊纳了一批上啊访者而得名。

社科院课题组提供的数字显示，“上啊访村”平时大约有两千访民，而“两会”或国家重大政治活动前后，人数会增至万人。

信啊访系统内部人士则认为，“上啊访村”的实际人数固定在五六百左右，其中多数是老上啊访户，“规模并未像外界描述的那样庞大”。

不管是社科院和信啊访内部人士统计的数字，都证明一个客观存在的事实：

那就是“上啊访村”的确存在，很多中国老百姓，遇到不公平对待时，对于依靠上啊访这种方式来解决问题还是有一定信任度的。

群体性上啊访的事件涉及面广，更有可能引起各级领导的重视，所以大家的心里都清楚一个事实，那就是上啊访的人数越多，解决问题的速度会更快些。

写到这里，想起张养浩·《山坡羊·潼关怀古》的那句千古名句：

“兴，百姓苦；亡，百姓苦”

这首《潼关怀古》是张养浩晚年的代表作，也是元散曲中思想性、艺术性完美结合的名作，全诗原文为：“峰峦如聚，波涛如怒，山河表里潼关路。望西都，意踌躇。伤心秦汉经行处，宫阙万间都做了土。兴，百姓苦；亡，百姓苦”。

这段话译为现代的白话文则为：

如果天下安定，皇家大兴土木，皇权残暴，无尽的苛间杂税，贪官污吏，百姓只能活在他们的剥削和压迫下，皇亲国戚挥霍淫舍，百姓出钱又出力，朱门酒肉臭，路有冻死骨，表面国家兴旺，其实质却是百姓遭殃！

如若国家沦亡的话，那战祸不断，灾难四起，百姓就是敌人虐待的对象，百姓成刀下鬼，阶下囚，百姓也受苦。不管国家兴亡与否，百姓永远是处在最最低微的地位，永远是受苦者，替罪羊！

这句诗表达了作者强烈忧国忧民的爱国情怀！

这个话题不宜继续深啊入，重新回到此次刘国安紧急召开的常委会议上。

尽管参加会议的常委们对此次突发的上啊访事件都有自己的看法，但是市委书记刘国安既然已经说的很明确了，市纪委的领导也好，市政法委的领导也好，只能先按照刘国安的要求，立即放下手头的所有工作全力以赴的解决眼下的问题。

这也是当一把手的特权吧！

他可以随意决定，哪一件事目前情况下是最迫切需要解决的，即便这件事其实不是那么的急切，只要他发了话，所有人都得立即围绕他的指示打转。

会议结束后，新来的市纪委书记徐匡娣立即亲自带领一帮人来到市政府大门口，市政府大门口一侧的保安室成了临时的上啊访接待室。

徐匡娣到保安室坐下后，吩咐一个大嗓门的下属大门口告诉上啊访的群众，“先挑选几个上啊访群众代表出来，现在市纪委书记要亲自接待上啊访群众代表，大家想要早点解决问题，就抓紧选出代表到保安室来跟纪委书记当面详谈大家想要解决的具体问题。”

几句话喊完后，上啊访人群中明显出现一阵不小的骚啊动，大约半小时后，有三个上啊访群众代表坐到了徐匡娣的对面。

徐匡娣先示意站在自己身边的下属给三位倒杯水，三位相互看了看，嘴里并没有说出什么客套的话来，只不过，从表情上，他们对徐匡娣的敌意明显小了些，其中一个年纪大些的啊上啊访代表甚至还轻轻的冲着徐匡娣点了点头。

纪委书记徐匡娣是见过大场面的人，心里对于应付眼前几位老百姓信心十足，见三人有些尴尬的坐在对面，碰也不碰摆在面前的水杯，笑着对他们朗声说：

“你们放心，喝点水啊，这半天肯定也渴了，有什么问题一会说出来，只要合理我会帮助你们解决的。”

徐匡娣特意表现出来的平易近人，一下子让三人轻松了不少，三人中年纪最轻的一位首先开口说：

“领导同志，我们这些人都是普水县河流乡的农民，我们如果不是遇到了解决不了的难处，也不会到市里来上啊访。”

徐匡娣微微点头说：

“是啊，你说的话，我能理解，这市里到你们普水县，来回的汽车票也要二十块吧，要是没什么事情，大家挣点钱都不容易，又怎么会白白的把钱扔在路上呢？”

徐匡娣这句话一说出来，立即引起三人的共鸣，年纪大些的农民说：

“还是市里的领导水平高啊，说话都说到咱们老百姓的心坎上了，领导啊，咱们这些人可都是被逼的实在没有办法了，这乡里的领导不把咱们老百姓当人啊。”

徐匡娣示意身边的记录员开始记录，老人继续讲道：

“咱们河流乡靠近普水县城，离县城的闹市区也就不到十里路，现在城里的地盘上都盖满了房子了，这几年，很多房地产开发商就打起了靠近县城的河流乡的土地的主意。

按理说，这盖房子也是好事，乡里头别的没有，就是地多啊，可是这些乡里的干部实在是太欺负人了，他们拿了那些房地产商人的好处，却要我们这些老百姓遭殃啊。”

徐匡娣见老人说了半天，也说不到什么重点问题，于是转脸问年轻人：

“你们这次来，主要是想要反应什么问题呢？”

年轻人回答说：

“主要还是因为拆迁补偿款过低的问题，因为补偿款标准比较低，老百姓全都不同意拆迁，也不同意在拆迁合同上签字，没想到乡里的人不管百姓同不同意，就开始野蛮拆迁。

乡亲们不同意拆迁，他们就打人，一下子打伤了十五个老百姓，还抓了几个当场反抗的群众，到现在受伤的百姓还在医院里头躺着呢，被抓进去的人也还没有出来。

现在我们的要求也很简单，第一，提高拆迁补偿标准。第二，释放被抓的无辜百姓，并由乡政府负责受伤群众的医疗费用。

第三，我们强烈要求市委市政府严厉查处这开发商和乡政府领导之间相互勾结的**问题，严惩涉及**的乡里干部。”