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“杨卫平同志，你的这份数据资料来源是否可靠？”一号首长脸色极为严肃地问道。

“绝对可靠！”杨卫平毫不犹豫地说道：“当时为了安全起见，我把这份资料烧了。但对于南海宝藏的重要性，我几乎每天都在时时刻刻地提醒自己。

南海是我国四大海域中最大、最深、自然资源最为丰宝器的海区。自进入七十年代以来，南海的资源战略意义渐渐被世界各国政府直来直重视。

菲律宾更是早在946年开始就盯上了我国的南沙岛。因为在南海周边国家中，菲律宾面临的能源供应问题最为严重。其石油总需求量的95%依靠进口。976年初，菲律宾就在暗地里进行南海油气勘探开发招标，这个情报我相信总参情报部门随时可以确认并核实。

安南之所以对我国的西沙岛和南沙岛虎视眈眈，如今更是公然的派兵抢占了南沙岛的六个大岛，其最终目的，就是盯上了这片海域海底的蕴藏的巨量石油和天然气。为此不惜跟我国公然撕破脸面。

海洋的重要性，早在2400多年前，希腊海洋学者狄米斯托克利就曾预言：‘谁控制了海洋，谁就控制了一切。，美国人更是旗帜鲜明的提出了海权论！

时至今日，世界人口爆增、能源短缺，‘饥饿，的人类越来越依赖海洋。960年，世界上只有2个国家在海上采油，产油量9亿吨，占石油总产量的92%。而现在，几乎所有的濒海国都行动起来了，海上钻井数量以每年一千口以上的增长速度在不断递增，产量已占世界石油总产量的

5产值超过00亿美元！

南海是属于我国的固有领海，国家主权绝对不能容许任何国家侵犯一分一毫，寸干必争！强化海权，制定科学的南海能源安全战略，这对我国具有非常重要的战略意义和紧迫性！陆海统筹，必须成为我国未来发展战略的明确方针！”

“那还犹豫什么！赶紧把属于我们的岛屿和领域全部夺回来！”许尚友杀气腾腾地大声说道。

“海军坚决请战！不惜任何代价，也要确保南海的油气资源不从我们手里被人抢走一点一滴！”海军司令肖进光眼神和语气无比坚定地站起来宏声说道。

“先把被安南军队占领的那个六大岛夺回来！”西南军区司令杨德志眼中精光闪烁地说道：“等解决了安南，再回过头来收拾菲律宾！”

“首长，各位委员。”杨卫平继续侃侃说道：“南海不仅仅是资源丰富，还是亚太地区海运的咽喉要道！那里有世界上最繁忙的航线，如果按吨位计算，每年有超过一半的各国商船队需要通过南海，通行量是苏伊士运河的倍，是巴拿马运河的5倍。

据我所掌握的可靠数据显示，在国际贸易的航运中，原料和粮食的运量占总运量的90％以上，其中，石油和石油产品约占55%，铁矿石约占0%。

具体来，日本、韩国、台湾地区从中东、非洲、印度尼西亚、马来西亚等地进口的原油，0％以上需要经由南海运输;从南非、越南等地进口的液化天然气和煤，也绝大多数需要走这条线路。

可以说，韩国2

以上的能源供给、日本和台湾地区60％以上的能源供给都依赖南海的‘生命航线，。

因此，无论是从能源、航线，还是地缘政治出发，南海都被世界各国视为重中之重。不仅安南、菲律宾、印尼、马来西亚、文莱等周边国家把这里当成了冒险家的乐园，即便是美国、苏联这样跟南海一点也不沾边的国家，也想在南海海域争取一席之地。”

“南海宝地绝不容失！否则我们在座的任何一位，都将成为华夏民族的历史罪人！”一号首长眼神凝重无比地环视了在座所有的军委委员和候补委员一圈，郑重地说道：

“过去，因为国内政治原因，我们跟世界脱节了整整十年！这同时也导致了我们对世界的认识和信息的掌握出现了严重的偏差。同志们，如果不是今天杨卫平同志把他了解并掌握的这些情况说出来，我们对南海战略的认识是肯定要犯错误的。

今天，我郑重地表个态，西沙岛和南沙岛所的岛屿和海域，都必须收回来！我们不仅要收回来，而且要建设好。哪怕是全国人民勒紧裤腰带，也要确保南海战略不容有任何闪失！现在，举手表决！”

说完后，一号首长率先举起右手。

没有任何迟疑地，在场所有军委委员和候被委员们不约而同举起右手，一致通过。

“进光同志，海军需要尽快休整原来的作战计划，重新拿出关于南海军事战略的计划忄。”一号首长肃然说道。

“请中央军委放心，海军坚决完成任务！”肖进光站起来举手敬礼。

“卫平同志，你对南海战略认识最深也最清楚。”一号首长继续点名说道：“对于我们这个国家的海洋发展战略，你有什么好的建议？”

杨卫平起身先敬了个礼，随即胸有成竹地侃侃说道：“关于我国海洋发展战略问题，我觉得于少要从五个方面着手研究。其一，在重要的、具有战略格局意义的无人岛礁上建立海防哨站，并派驻守岛部队。

第二，在南海上建立一些成规模的生产、生活保障基地。因为在远离大陆的南海海域，我们有渔民在作业，有各种科学考察以及各种勘探开采活动，这些活动都需要有保障，起码要有油、水、食物的保障和救援保障。

第三，建立一个常态的巡视、监控机制和体系。在我国所有的领海，不但渔政、海监的船要经常巡视，而且海军的演习、政府的公务船巡视都要常态化。

第四，一次性地彻底解决好南海岛屿被其它国家侵占的主权问题。为此，我们有必要作好战争准备。

第五，报请国务院，正式成立三沙市，将南沙、西沙、中沙所有岛和海域都划归三沙市，归中央直接管辖。”

随着杨卫平突然抛出的南海战略和海洋发展战略，一号首长作出了临时增召军委扩大会议的决定。并把国务院总理赵东阳等政府部门的几位政治局常委都请了过来。

这次会议，不仅确实了南海战略，正式成立我国第四个直辖市三沙市，而且还对军队建设也进行了初步改革。

在杨卫平的提仪下，成立了武警总部和海警总部两大准军事机构，由中央军委和国务院共同管理。

公安边防部队和公安兵全都划归武警总部管辖，更名了武警部队。

关于武警部队的编制和架构，杨卫平当然直接套用了上一世我国的武警部队的现成模式。而且新成立的海警部队，也沿用了武警的组织架构，只是人员编制上没有武警大，规模在三万五千人左右。

海警的全称为海岸警卫队，渔政、海监、海上缉查、海洋气象、海洋观测、海洋勘探等部门都被划入了海警总部管辖。

成立了新部队，杨卫平当然又得为新部队的制式服装忙乎了好一阵。

武警部队直接采用了上一世我国的07式武警军（警）服装，只是将军衔肩章改成了领章。

公安警察部队也计划全部换装99式警服和警衔。

海警部队则是海军陆战队制式服装，但军衔换成了跟99式警衔一样的款式和标识，常服为肩章，作训服为领章。

军帽设计成海洋蓝色贝雷帽，与海军陆战队的黑色贝雷帽以示区别。

海警部队装备的舰船和通讯设备，与海军一个标军，只是火力减弱了一些，上去攻击性不是那么强，通讯系统跟海军联通。

这段时间我国的服装加工和纺织行业基本上全都在加班加点，因为国务院作出了明示，十月一日三十年国庆大典之前，华夏人民解放军海陆空三军、二炮部队、武装部队、海警部队、公安警察部队全部都要换装授衔。

安南政府派来的以总理范文同、安共中央书记阮文灵为首的谈判代表团，也跟我国的外交谈判代表团连续进行了三次会谈，结果当然是不欢而散。

安南政府想利用停战谈判拖延时间，我国政府也同样需要时间便于海军重新制定新的作战计划。

基于这个双方共同的原则，两方的谈判代表基本上就是在东扯西拉的就是不谈什么实职性问题。

国际政治圈中，世界各国政府对华夏政府表现出来的大度都给予了高度评价。

谁都知道，凭华夏军队拥有的强悍战斗力，攻克谅山，走出了安南北部山区的最后一道山口，接下来的平原地形，对华夏的机械化部队的空地协同作战更为有利，一口气打到安南的首都河内，占领河内也不是什么难事。

然而，宽厚大量的华夏人并没有这么做，他们对安南政府提出来的停战谈判要求，第一时间就作出了回应。

这充份说明，华夏军队根本就不像是苏联为首的社会主义阵营国家声称的那样，是侵略者，是想完全吞并安南民主共和国的领土。