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军事在中华帝国的今后的发展中处于首要位置，这个无可改变。

接下来便是中华帝国自身的发展。

自古以来，中国人口占据比例最多的都是农民，无论何时，中国都是农业大国，耕地对对全国大多数的老百姓来说，就是自己的命根子，当老百姓手中有钱的时候，总想着把钱换成耕地，耕地才是安身立命之本。

中华帝国统一全国，据各级政府数据汇总，全国总计拥有8.52亿亩耕地，以全国4.1亿人口来算，人均只有两亩耕地，这个数字真是少得可怜。

以此时较低级的种植技术，8.52亿亩耕地勉强能让全国人填饱肚子。

这个时候便出现一个很严重的问题，在中华帝国刚刚统一全国的时候，全国有相当多的耕地被为数众多的地主所控制，无数失去土地的老百姓只能成为地主的佃户，以租种地主的土地为生。

佃户可以算是全国剩下地位最低的人了，地主可以随意压迫佃户，佃户不敢反抗，只能承受地主的剥削，严重的时候，佃户租种地主的土地，等到地主收完租地的费用后，佃户居然会因为没有粮食吃而饿死。

在一些偏远的地区，地主完全就是当地的土霸王，对下面的佃户拥有生杀大权。

这种情况必须改变。

当中华帝国统一全国后，各级政府开始抓捕罪大恶极、欺压百姓之人，大量的地主被抓起来，或是处以极刑，或是发配做苦力，导致大量耕地空闲出来。

各级政府将这些空闲出来的耕地分给没有土地的老百姓，不过这可不是免费的，老百姓需要在今后三年或者五年的时间中，付出粮食收获的三分之一，之后耕地才能完全属于老百姓。

各级政府这样做的目的，是让老百姓知道自己手中的耕地得来不易，同时为各级政府增加一些收入，未来的发展需要大笔资金，而各级政府手中的资金难以满足下辖地区的发展，只能使用各种方法增收。

除了将一部分有罪的地主抓起来，还剩下不少没有过错的地主，他们的手中还握有大量土地，这种情况也需要改变。

在四汌省的时候，为了尽快将没有过错的地主手中的土地收回，并且不想引发大的动荡，各级政府直接采取现金购买的方式，将地主手中多余的土地全部收购。

只是现在面对的是全国范围内的地主。

现在全国统一，有些时候可以采取强硬的手段，强制没收地主的土地，各级政府不需要害怕地主抗议乃至造反，毕竟地主相对于广大的农民来说只是占少数而已，农民可不会跟着地主们会闹，光凭地主能成什么事。

很快，各级政府下达政令，将各地大小地主手中多余的土地全部征收，没有任何补偿。

面对这种情况，地主们也没有办法做出任何举动，只能默默承受，地主手中可没有什么枪杆子，拿着大刀长枪能进行造反吗？恐怕刚造反，下一刻就被镇压了。

除了没收地主手中的土地外，还可以进行开垦荒地，东北、西北都有大量的适宜耕种的土地，但是这两个地方却地广人稀，下一阶段，帝国将会对这两个区域进行大规模移民，相信那些手中没有土地的老百姓会在大量土地的诱惑下，举家踏上前往东北或者西北的道路。

地主手中的土地是没有了，但是他们手中还有大把的资金，若是按照原来的情况，地主会拿着自己手中的资金继续购买土地，地主手中拥有的土地便不断增多，土地才是一个家族的根本。

这都是之前的情况了，现在土地不允许随便买卖，地主手中有钱，却不知道该干什么用。

这个时候，各级政府的工作人员就开始挨家挨户拜访地主了，各级政府想要发展下辖地区的经济和工业，但是资金严重不足，而地主手中偏偏拥有大量资金，却无处可用，对于政府来说，地主的资金明显是可以利用的对象。

若是让地主用自己手中的资金建设工厂什么的，在工业商业略显荒芜的地区，地主就相当于得到了一个不断下金蛋的母鸡，而该地的因为地主建设工厂，经济开始发展起来，这明显就是一个合则两利的好事。

然而政府工作人员找上门后，却看到地主冷漠的脸，这很正常，毕竟政府前脚将地主手中的土地给无偿征收了，地主怎么可能笑对他们呢？

政府工作人员将自己的来意对地主说，地主的第一个反应就是不相信，这简直就是天上掉馅饼的好事，但是天上真的能掉馅饼吗？显然不会。

地主之所以成为地主，还代表地主的守旧，对住不愿意轻易改变自己的习惯，政府让地主放弃购买土地，转而便成工厂主，这对地主来说是一个难以接受的转变。

不过政府工作人员有方法说服地主们，毕竟前面还有一个例子在，四汌省的地主转变成工厂主，现在他们就凭借自己的工厂，生产出大量商品，卖到全国各地去，赚到大笔银子，但是凭借四汌省这一个省份的工厂，无法满足全国的需要，这不就是机会吗？早点建设工厂，就能早点赚钱。

而且没有土地的地主们，手中干握着银子，只会坐吃山空，这不是地主想要看到的事情。

有了四汌省的实例，很快其他地区就有地主拿出自己手中的资金想要开办工厂，不过开办工厂所需要的机器基本上都得从四汌省采购，开办工厂还需要一定时间。

手中资金多的地主直接自己开办一家工厂，要是手中的资金不多，一些地主便联合起来，共同开办一家工厂。

在大部分轻工业这块，颜氏也不想要与民争利了，直接将简单的技术向所有人开放，只要买回机器，颜氏会派遣技术人员对工厂主进行帮助，等到工厂建设出来，招募一批工人，很快就能生产出来合格的产品。

农业上的事情解决了，老百姓们都拥有属于自己的土地，而地主拿出钱财建设工厂，即发展了该地区的工业，等到工厂生产出来商品，稍微有点钱的老百姓们就可以购买商品，商业随之兴起，这便是农业、商业、工业的联合发展计划。

进入到1889年，农业上的事情已经大部分解决完毕，大部分没有土地的老百姓都获得了土地，而没有了土地却手握大笔资金的地主们正在想方设法购买机器建立工厂，《农业、商业、工业的联合发展计划》正在有序进行中。