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会议结束后，李佑廷没有急着离开。在其他人全都出了元首府之后，他才去了赵耀国的书房。

“基础建设这样的事情，急也没用，得慢慢来。”

“你认为我担心的是基础建设？”赵耀国请李佑廷坐了下来。“你是军情局长，比我清楚当前局势。两年前，我就跟你提到过，不管冲突的结果如何，我们都是输家，而唯一的赢家就是花旗。现在看，局面比我当初预料的更恶劣。不出所料，在特鲁尼的任期届满前，花旗就会拉拢十多个发达国家，建立起排他性经贸区。还有三年，如果我们没能在此期间找到破局的办法，未来将有更多的艰难险阻。这段时间，我一直在思考这个问题，想来想去，仍然觉得加快推动产业革命是唯一的出路。只有用行动证明我们拥有超越花旗的实力，才能让试图跟随花旗遏止我们的国家知难而退，也才能够打破现在的局面，争取到更多国家的支持与认同。”

“你说得没错，不过也急不来，是吧？”

赵耀国勉强笑了笑，说道：“但愿如此吧，毕竟再过两年，我就要退休了，总不能把如此沉重的负担交给下任元首吧。”

“老赵，你想得太多了。未来如何，我们谁能说得准？”

“你回来找我，有什么事？”

“加勒港的建设工程谈判结束了，锡兰当局原则上答应了我们提出的要求，只是也提出了一些要求。”

“什么要求？”

“主要是安全方面，也可以说是防卫上的一些问题。”

“在我们的舰队到达后，还存在安全问题？”

“显然，我们不可能始终在加勒港部署一支强大的舰队，而且锡兰受到的威胁主要来自空中。”

“具体是什么？”

“援助包括战斗机、坦克、巡逻艇与潜艇在内的武器装备。”

“援助？”

李佑廷点了点头，取出一份文件递给了赵耀国。

赵耀国没再多问，戴上老化眼镜，仔细看了起来。

在东海冲突之前，锡兰当局就把加勒港的管理权出售给了一家华夏企业，随后与数十家华夏企业签署建立以加勒港为中心的经济特区的协议。按照规划，加勒港的扩建工作完成之后，将成为北印度洋地区最大的中转港口。在此后的二十年之内，华夏企业将在此投资上千亿华元，把加勒打造成该地区的产业中心，为锡兰创造数万个就业岗位，同时将为锡兰增加上百亿税收。可以说，只要加勒港的扩建工程、以及加勒经济特区的建设工作顺利完成，受益的不止是华夏企业与锡兰当局，还有数十万锡兰人，只是规划中在经济特区建立的那些工厂就能让数十万锡兰人衣食无忧。

只是，该项目的推进工作进行得并不顺利。

关键就是，加勒港在完成扩建之后，不但是该地区最主要的商港，更是华夏海军在印度洋上获得的第二座军港。

对白象国来说，这显然是无法接受的事情。

要知道，在此之前，华夏已经获得了巴铁的瓜达尔港，并且以此为起点，投资兴建了贯通整个巴铁，一直连接到华夏西北地区的铁路与高速公路。以瓜达尔为基地，华夏海军的舰艇能够在阿拉伯海来去自如，对白象西部舰队构成了巨大威胁。从军事角度来看，华夏只需要在瓜达尔部署几艘潜艇就牵制白象西部舰队。锡兰在白象国南面，孟加拉湾的西南。如果华夏在锡兰获得了一座军港，同样能够用有限的兵力，比如几艘潜艇对白象东部舰队构成致命威胁。和平时期，影响还不是很大。问题是，如果哪一天白象与巴铁爆发冲突，那么部署在锡兰的华夏舰艇就能瘫痪白象半支海军。要是把瓜达尔算上，那么只是华夏海军的舰艇就足够让白象丧失制海权。

更何况，华夏还在跟东巴接触，商讨租借吉大港的事情。

站在白象的角度看，如果让华夏拿下加勒港与吉大港，就能围绕白象建立起一条完整的封锁线。到时候，白象在东西南三面将受到直接威胁，而北面直接面对华夏，那就更加不用多说了。别说白象跟华夏还有历史遗留问题没有解决，以华夏跟巴铁的亲密关系，白象也别想安稳度日。

为此，白象一直在向锡兰当局施压，阻挠华夏在加勒港投资。

最典型的事件是，在锡兰对华夏与巴铁联合研制的JF-17战斗机表示出兴趣，而且跟巴铁谈妥了采购价格后，白象当局公然干预锡兰内政，以地区局势为由，要求锡兰采购由其投资研制的LCA战斗机。可笑的是，白象军方自己都不愿意采购这种研制二十多年依然没有达到设计指标的战斗机。

冲突之后，局势发生了转变。

锡兰当局坚定了跟华夏合作的立场，首先跟巴铁签署了购买二十架JF-17的合同。为了防止白象从中作梗，在签署合同之后，巴铁立即把四架自用的JF-17交付给锡兰空军。虽然白象立即撤回了驻锡兰大使，还威胁要对锡兰实施制裁，但是锡兰没被吓住，反到更加坚定的跟华夏合作。在JF-17成军仪式上，锡兰总统公开表示对刚刚启动的JF-20项目有浓厚的兴趣，希望以研发过身份参与该项目。不是说锡兰有这样的研制实力，而是希望借此获得优先采购权。接下来，锡兰当局就在加勒港的扩建工程与加勒经济特区的建设事务上跟华夏达成了意向协议。

只是，白象没有就此罢手。

在李佑廷提供的文件中明确提到，锡兰当局对白象的军事威胁感到万分担忧，也才希望华夏能够及时提供援助。

显然，这是一个很现实的问题。

锡兰只是弹丸小国，而白象是南亚的头号强国。虽然巴铁有一定的实力，但是离锡兰太遥远，也没有强大到足够驰援锡兰的海上力量。能帮助锡兰抵抗外来入侵的只有华夏，而且必然是华夏海军。

只是，锡兰当局也是狮子大开口，把能想到的要求全都提了出来。比如，只是战斗机就需要一百二十架。问题是，锡兰就那么大个国家，能够部署这么多战斗机吗？至于三百辆主战坦克，更加是无中生有，因为锡兰本土根本没有可供主战坦克发挥价值的空间。几艘巡逻艇还是小事，而锡兰当局竟然提出要华夏援助四艘潜艇，而且最好是S26这个级别的先进常规潜艇。潜艇是典型的进攻武器，而对于连自保都办不到的锡兰来说，要四艘先进常规潜艇干什么？

看完之后，赵耀国苦笑了起来。

“当然，这只是锡兰当局提出的要求。考虑到我们不会全部满足，所以额外提出一些没必要的要求，并不是什么怪事。”

“援助没问题，只要是锡兰需要的，我们能给的，都可以给。拿战斗机来说，我们退役下来的那些J-7战斗机，锡兰要多少就给多少。还有巡逻艇，退役下来的那些导弹快艇也可以考虑提供给锡兰。至于主战坦克，我觉得没有必要，不过可以考虑提供一些装甲车。潜艇方面，就算真的有这个需要，也只能提供退役的潜艇。”赵耀国稍微停顿了一下。“锡兰当局要的是安全保证，而不是武器装备。告诉锡兰总统，在加勒港扩建完成之后，我们会考虑在此部署一支舰队。”

李佑廷微微点了点头，没有多说什么。

“半年后，我们的舰队进行环球航行，就把锡兰定为第一站。”

“可以这么安排，只是我们得做好必要的准备。”

“准备？”

李佑廷长出口气，说道：“白象一直在边境制造事端，还在向巴铁施压。如果说，白象对我们只是有贼心无贼胆，对巴铁也最多是进行军事威胁，那么对锡兰，恐怕就没有这么客气了。”

“难道说，白象打算入侵锡兰？”

“这种事，白象不是没有干过。”

赵耀国的眉头跳了几下，说道：“问题是，以白象的实力，就算能轻而易举的打垮锡兰的国防力量，也不可能吞并锡兰。再说了，现在不是几十年前，除非白象的领导人全都脑袋进水，不然就会三思而后行。”

“拖下去，显然对白象更加不利。更何况，白象的目的只是颠覆锡兰政权，扶持一个亲白象的新政府。以白象在的军事实力，即便存在一些难度也不是完全无法办到，白象当局也许会铤而走险。”

赵耀国微微点了点头，说道：“只是现在，我们没有采取行动的理由。”

“关注锡兰的不止是我们。”

“你是说……”

“只要我们答应提供支持，巴铁就愿意出面加强跟锡兰的合作。如果有需要，巴铁还会为锡兰提供军事援助。”

“你能肯定？”

李佑廷点了点头，说道：“我已经跟巴铁的情报官员接触过了，准确的说是他们主动找我商量，询问我们的意见。简单的说，如果锡兰出现政局动荡，我们是否支持巴铁在锡兰采取行动。”

赵耀国沉思了一阵，才说道：“冲突才过去两年，国内又有这么多的问题，现在还是以维持稳定为重。当然，如果有必要，提前采取一些措施防范局势恶化，我们也没有理由反对。”

“行，我去跟巴铁谈。”

“把意思表达清楚，不要产生误会。”

李佑廷点了点头，表示明白赵耀国的意思。