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三天后，花旗参议院投票表决通过了“减税法案”。

又过了一天，特鲁尼在白宫椭圆形办公室内，当着众多官员与记者的面，在摄像机的镜头面前签署了《减税法案》。

到此，该法案正式生效。

按照规定，《减税法案》将在西元二零二二年一月一日正式开始实施。

此法案一出，可以说是几家欢喜几家愁。

当天，花旗纽约证券交易所，以传统产业为主的标准普尔指数全面看涨，几乎所有传统制造业的股票都大幅度暴涨。以信息网络产业为主的纳斯达克指数却大幅度收低，很多新兴科技企业的股票都走出跳水行情。道琼斯指数一整天都在震荡，最终小幅度收窄，主要是投资者不看好花旗金融业所致。

特鲁尼已经打出了王牌，现在就看赵耀国的了。

其实，在这几天里，全世界的新闻媒体都在关注华夏当局。

虽然从表面上看，《减税法案》针对的是花旗国内企业，而且首当其冲受到影响的是其他发达国家，但是在本质上，《减税法案》是冲着以当今全球头号工业国家而去的，华夏必然深受影响。看得长远一点，随着《减税法案》的作用显现出来，众多跨国企业将工厂搬回花旗，华夏还能以制造业立国吗？没有了制造业做支撑，华夏的数亿产业工人又能靠什么维生呢？没有了制造业，华夏的发展势头还能维持下去吗？没有了制造业，华夏头号工业强国地位还能保住吗？没有了制造业，华夏还有能力在各领域挑战花旗吗？没有了制造业，华夏应该朝哪个方向发展？

这些问题都很大，而且最快要几年之后才会显现出来。只是对华夏的领导人来说，显然不能等到问题暴露出来之后再想办法。

正是如此，很多西方媒体开始看衰华夏，认为随着制造业回流花旗，特别是能够带来丰厚利润的高端制造业开始向花旗转移，华夏的经济发展势头肯定会受到遏制，甚至会由此走上衰退的道路。哪怕华夏能够依靠所剩不多的人口红利，在中低端产业立足，但是肯定无法在高端制造业挑战花旗。说得更直接点，等待华夏的将是中等收入陷阱，而且华夏能争取到的最好的局面，也就只是在中低端领域称霸，继续在经济层面上跟花旗合作，承认花旗在高端领域的霸权地位。

关键就是，发展高端制造业需要的人才，至少要培养数十年。虽然没人敢否认华夏的工程能力，也知道华夏培养出了足够的工程师，但是有创造力，能用创造改变世界的显然不是工程师。

换个角度来看，在二战之后出现的改变了整个世界，改变了人类文明，改变了工作与生活方式的重大发明当中，有哪些来自花旗，有哪些来自华夏？大到喷气式民航客机，小到人人都有的智能手机，这些改变了世界面貌，对每一个人的日常生活产生了重大影响的发明几乎全来自花旗。来自华夏的也有，比如人工合成胰岛素、抗疟疾药物、杂交水稻等，不过在数量与影响上均远远比不上花旗。

以开拓一个全新领域的创造能力来说，花旗绝对是当今世界最强。

显然，发展高端制造业需要的就是创造力，而且任何一个全新高端领域本身就是在未知领域开拓前进。

那么，华夏现在开始在高端领域发力，还来得及吗？

正是如此，西方媒体一致看衰华夏，认为华夏很快就会在高端领域的竞争中落败，最终向花旗臣服。

只是，西方媒体显然忽视了一个问题，即华夏不是现在才发力，而是已经在高端领域拼搏了二十年。只不过，在过去的二十年内，华夏主要还是在追赶以花旗为首的西方国家，处于追随者的位置，而不是领导者。

在航天领域，CZ-5系列运载火箭已经达到了世界领先水准，“天宫”空间站更将在几年之后成为全球唯一还在运作的空间站。在民用航空领域，C919已经开始批量交付，C929宽机体大型客机也已完成设计。在航海领域，华夏早就是全球第一大造船国，能够建造各种类型的船舶。在地面交通领域，华夏的高铁、新能源汽车更是独步全球。即便在差距相对较为巨大的微电子领域，华夏也追了上来，能够自行设计与生产用于超算的计算机芯片，以及用在智能手机上的微型处理器。

当然，类似的例子还有很多，不胜枚举。

可以说，华夏一直在高端制造业领域奋力直追，与西方发达国家的差距并没有想像的那么大。甚至可以说，现在的华夏缺少的就只是一个由量变到质变的机会。只要这样的机会出现了，那么华夏就不再是追赶者，将成为高端制造业领域的领导者。到那个时候，包括花旗在内，没有任何一个西方发达国家能够跟华夏对抗。要知道，当十四亿炎黄子孙全都用最先进的工业技术武装起来之后，所爆发出来的生产力将超越整个西方世界。现在要加快前进速度的不是华夏，而是花旗等西方国家，因为只有在华夏追上来之前扩大领先优势，西方世界才能继续主导人类文明。

从这个角度看，特鲁尼确实有着极为长远的战略眼光。

当然，赵耀国最不缺的就是战略眼光。

在沉默了数日之后，华夏国务院的官方网站上出现了一条消息，“国家新能源战略”规划已经在政府工作会议上获得通过，在具体细则出台之后就将正式对外公布，最迟将于明年提交审批。

虽然只是一份没有任何实质内容的公告，但是立即引起了轩然大波。

要知道，如果只是一份普通的公告，就应该由矿产能源部发布，而这条公告出现在了国务院的告示栏中。也就是说，这绝对不是一份普通的公告，肯定涉及到多个部委。按照华夏当局的规矩，这样的规划肯定得由元首亲自拍板做出决定，由国务院发布其实也只是让国务院出面罢了。

当然，关键还是“新能源”。

“新能源”有很多，广意上，除了化石能源之外的一切能源都是新能源，包括水能、风能、核能、太阳能与生物能，而在狭义上则指风能、核能与太阳能。

华夏不但是全球第一工业国，也是全球第一大能源进口国与第二大能源消费国。与众多西方国家一样，在过去几十年里，华夏一直在开发新能源，只是受到自然条件限制，风能与太阳能只能是聊胜于无，而水能的大规模开发应用同样会对环境造成破坏，还会受到地域的限制。核能的前景最好，只是裂变核能有很大的安全隐患，而且价格也算不上低廉。唯一有希望取代化石能源的是可控聚变核能，只是到目前没有一个国家取得实质性的突破，更别说是商业应用了。

难道说，华夏准备大力发展风电、太阳能电站与核电？

当然，也不是没有这种可能。

从国家战略安全的角度来看，华夏必须降低对进口能源，也就是石油与天然气的高度依赖。因为本国储备较少，加上环保方面的巨大压力，所以华夏只有在风电等清洁能源上面下狠功夫。哪怕无法完全取代化石能源，但是只要形成了规模，华夏对进口化石能源的依赖度就会大幅度降低。

问题是，这是一个见效极慢的浩大工程。

在清洁能源领域做得最好的是高卢，其国内用电超过六成来自核电站，可是高卢只有几千万人，还有几座超大型铀矿。更重要的是，高卢用了数十年的时间建设核电，而华夏显然没有这么多时间。事实上，在大力发展核电的时候，高卢依然大量进口石油等化石能源以满足国内消费需求。只有几千万人的高卢还尚且如此，对于拥有十四亿人的华夏来说，能用新能源取代化石能源吗？

如果不能，所谓的“国家新能源战略”不过就是另外一个大搞基础建设的招牌。

其实，这也可以看成是对花旗的《减税法案》的回应。

很简单，在《减税法案》的影响下，华夏对花旗的出口必然会大受影响，而花旗一直是华夏的第一出口对象国。在出口不振的情况下，加上国内消费环境一直没有改善，华夏推动紧急发展的就只剩下了基础建设。只是，在已经建起数十万千米的高速公路，即将完成覆盖全国的高速铁路的建设之后，华夏还能在哪个方面搞基础建设？当然有，那就是覆盖全国的超高压电网。保守估计，建起覆盖全国的超高压电网，至少需要数十万亿的投资，还要持续几十年。如此一来，自然需要一个以电能为核心的新能源项目来做铺垫，让华夏当局有理由拿几十万亿建立超高压电网。

在得出这样的结论之后，西方新闻媒体就不再关注这条公告。

其实，一个多月后，华夏国务院公布的第一份公告细则就以建设超高压电网为主，只是初期投资就高达数万亿。