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这一个秘而不宣的会议，实际上，是进行了三天，第一天，主要是参知政事们参与，到了第二天，第三天，大名府留守，河北宣抚使，还有一部分正在河北训练的将军们，也都一一的回来。

因为被韩琦抢先，失去了第一次说出这个计划的突然性，贾超昌是相当的不爽，可是不爽又能够怎么样，项目已经被泄密了。

贾超昌不知道，那个环节出了问题，实际上，他对自己太自信了一点，涉及到了5万人，超过20位各种的将军，你想要彻底的保密，是根本不可能。

或许说，韩琦没有回来，贾超昌能够轻而易举的遮挡住，可是韩琦回来了，成为了第一枢密副使，在枢密院的权势，几乎可以跟贾超昌并列的时候，这件事情，实际上，已经不能阻止了。

贾超昌也很着急，也想赶快的出兵，可惜，一些准备还没有完善，这是一场关乎北宋国运的大战，也是一场面对辽国的战争，从北宋成立之后，面对辽国就几乎没有战胜过，特别是澶渊之盟之后，更是把这种畏惧上升到了极点。

在这种情况下，只是文臣出身，被顶在了枢密院这个位置上面的贾超昌，并没有这个魄力，他只能够再准备一些，等到有把握了再说，却等出了问题。

实际上，韩琦也是在近期才知道这件事情的，知道了之后还真的吓一跳，他完全没有想到，看似弱势，甚至在朝堂上面，不声不响的贾超昌，居然弄出了这么大的一个卫星的。

在认真的了解了之后，韩琦发现，是一个机会的，本身，在换装了长弓之后，北宋在野战的实力上面，已经不低于辽国的精锐步兵了，这一点是在西北，用真正的战斗来证明的，整个北宋，没有官员比他更加的清楚，因为他就在现场。

在西北的时候，韩琦就想过，是不是等以后掌握了枢密院之后，选择一次攻击，哪怕是拿下部分的被占土地也好的。

可是贾超昌明显更加的超前一步，他整训了5万禁军，这些是主力，未来可能牵扯到的，高达30万，一旦开启战端，那就不是一点点的收益，那是奔着彻底的拿下幽云十六州去。

这可就有些胆大了，可是真的仔细想想，还真的有机会。

北宋的实力大增，还有炸药这样，攻城拔地的杀手锏，而相应的，辽国在这段时间，是受到了巨大的削弱的，虽然说，军队上面的削弱不对，辽国还是拥有可怕的军队数量，可是根基已经受到了影响。

如果今年的情况蔓延下去，明年，辽国就将无法支撑庞大的军队，人口都少了一半了，各种的收入，甚至是粮食，都会有巨大的减少。

到时候，辽国要么向北宋来勒索，要么，干脆就只有抢了，这种情况下，先下手，绝对是为强的。

韩琦比起贾超昌，在军队上面，更加了解，已经准备了这么长的时间了，机会也到来了，夏季马上就要到了，这是最好的出兵时间，真的拖到了冬天，那对于北宋时不利的。

贾超昌的准备，不知道要等到什么时候，正好趁着这一次，整个朝堂，都讨论函谷关的时候，主动的抛出来这个。

相对于韩琦的抛出，贾超昌不遗余力的准备，也是一个重要的砝码，再怎么说，不管未来的发展前景怎么样，贾超昌就是枢密使，而且在枢密使的位置上面，做了好几年，他是有他的关系网和党羽的。

当这些人一起摇旗呐喊，再加上韩琦的势力，两个强大的军方人员，汇聚到一起的时候，所展现的力量，就算是章德象，都未必敢直面锋芒。

最关键的是，这是北宋一直以来的期待，从太祖，太宗，到真宗，三代皇帝，孜孜不倦的努力，无不是这个。

有了幽云十六州，在北方，将会有一个坚硬的支撑，从秦朝开始修建的长城，东北部，就在幽云十六州之中，只要稍加修缮，就会成为一道强大的防线，把辽国隔绝在外，整个中原，也就彻底的安全了。

同样的，在目前北宋的领土上面，适合养马的地方不多，也就是刚刚拿下的西北土地，可是在幽云十六州，本身就有养马的传统，到时候，已经消散的静塞军，未必不可能重新的出现。

现在，轮番的讲述，从资金层面上，从物资层面上，再从军队的战斗力上面，一个个的鲜活的例子，放在那里，就算是最保守的，也不敢说绝对不可能，甚至一些乐观一点的，已经在考虑，到底是拿下几个州，或者是全部的州。

仁宗动心了，之前，几乎每年都有一些邀宠的官员，上书关于幽云十六州的提案，他一直按下不提，也不说因此而怪罪，毕竟幽云十六州是政治正确，如果真的追查的话，反倒是冷了这些朝臣的心。

可是，仁宗也不是让人随便的糊弄的，一个连一点点军事都不懂得的人能够计划的，这中间很多都是邀宠的，这些人，明面上不处理，可是很快的，都因为种种其他的问题，一一的处理了。

曾几何时，仁宗不是没想到，真的实现父亲祖父的意念，收回幽云十六州，可是，这是一个山啊，连西夏都解决不了，从边患变成了心腹大患，整个北宋的财政，因此而出现了巨大的问题，这些如同一座山一样，狠狠的压在了仁宗的心上，他顾不得这些。

可是现在，贾超昌，韩琦，还有所有懂得军事的官员，一直认可，在东府这边，除了章德象，作为首相，不随便表态之下的，其他人更多是默然，而不是反对，这就是一个非常好的信号。

北宋养士数十年，到仁宗出现了井喷，从他亲政开始，各种的出色的人才不知道凡几，他们都支持，或者是不反对的情况下，这个实现的可能性，就不低了。

韩琦的话语，成为了压倒骆驼的最后一根稻草，实际上，这一点，他早就有准备了。

孙子兵法有云，知己知彼，百战不殆，之前，摆出来的一切，都是自己方面，无论是换装了长弓，拥有了火药的禁军，还是物资武器等诸多方面，这些都是在述说，北宋这边的实力，辽国那边呢？

换成之前，还真的没有办法，北宋对辽国的了解，也就是一些使节，还有一些道听途说的部分，这些不能说不正确，可是时效性较差，时过境迁之下，之前不知道有多少机会，等到北宋知道以后，事情已经发生改变了。

赵信提出的调查辽国，从最基础的民生的情况调查，这是一个数据庞大，却不容易被发现的方法，国家的国力，不单单是军队，还有这些最细微的地方的，然后以此为基础，逐步的向上。

有时候，大的基础数据，再加上一点点其他的情报，就可以推算出很多的东西，避免了之前，必须要进入辽国高层问题。

辽国是以契丹族为主，他们跟汉族有很大的区别，契丹贵族在辽国又地位超然，他们不可能被策反，也就无法知道更高层的信息，这是北宋之前没有情报的根本。

现在，在大量收集各种数据的前提下，加上位于辽国境内的那些背靠北宋的汉民，最终还是会得到比较系统的报告的。

皇城司的人，第一次介入到了大型的军政计划之中，虽然，他们还不知道，可是调动了皇城司收集到的，超过千宗的各种卷宗，系统的分析了辽国的情况之后，很多问题都豁然开朗了。

看起来还强大的辽国，军队数量实际上是减少了，没有他们宣称的那么大。

元昊在辽国腹地的攻击，直接造成的杀伤并不算很多，十来万人而已，可是间接上面就多了，一个个部族被灭亡，就算是有幸存者，也都是老弱妇孺。

这些人，不是随随便便就放在那里就可以了，这些人，几乎都必须要守护。

辽国是部族制度的，部族就代表着一切，土地，人口，财富，整个辽国的军队，大部分也都是部族提供的，大的部族，提供的多一点，小的部族提供的少一点，聚沙成塔，才成就了辽国可怕的军力。

现在，这些军队服役，可是后方的部族却已经损失殆尽了，这种情况下，还剩下的老弱妇孺就是他们的牵挂，最少有10万军队，卸甲回田，他们必须要回到部族去，否则的话，在草原上残酷的环境之下，三五年之后，他们的部族就会彻底的消失。

勇士们为部族创造功勋，可是部族却是勇士的依托，没有这些部族给与的财富和物资，他们也无法心无旁骛的杀敌。

除了这些，部落的争斗也开始变多了，一些部落被灭，大部分都损失了，剩下的实力，不足以支撑庞大的领土和财富，必然会引发周围的部族的窥视。

辽国中枢，当然知道，这种情况，并不是一个好事情，真的闹大了，会影响到辽国的稳定，可是他不能管。

优胜劣汰，自然选择，这是草原上面的传统，契丹族也是在草原上面，通过厮杀，获得了领导权，各个部族，以归附强者的姿态，归附了契丹族，一旦契丹族衰落，肯定会被抛弃的。

这是动摇整个草原上的根本的方法，他也只能够看着，再说了，跟元昊的对战，让契丹族也是损失惨重的，没办法干涉草原上面的杀戮。

类似的杀戮，最少又造成了50万以上的伤亡，一个人杀，不如更多的人杀，不少的战士和青壮，也就跟随着草原上面的厮杀，彻底的埋没了。

皇城司提供的报告非常的详实，不说是具体到了某一个人，却已经精确到了大部分的部落，虽然说，朝堂之上的这些文臣，不知道为什么，辽国会这么的做的，明明自相残杀的事情，还不干预。

这个问题，不重要了，北宋的文官，不必去管，辽国到底是怎么去管理的，他们只要明白一点就可以了，辽国真的是被大规模的削弱了。

20多万的军队，放在任何的国家都是一个不小的数字，更别说超过500万的人口，这对于北宋都是一个巨大的伤害，更别说辽国。

在这个时候，辽国明显虚弱的时候，不趁机打一打，难不成，等到辽国缓过气来，筹集了更多的军队，到北宋来打草谷。

因为皇城司的调查，辽国首创最多的，不是军队，而是最底层，没有这些最底层的牧民，源源不断的提供牲口，辽国怎么可能富裕。

一直以来，辽宋之间的平衡，澶渊之盟只是一个方面的原因，辽国本身，差不多可以自给自足才是关键。

部落不说，只要是建立国家的，都不愿意发动战争，西夏也是过不下去了，才会抢的，如果辽国也发展到这个程度，那么比西夏的威胁更大了，提前消耗一波，甚至拿下幽云十六州，最起码也要犬牙互搓，不让辽国彻底的站在地利的一边，这才是正常的。

皇城司，成为了压倒骆驼的最后一根稻草，在朝堂之上，在众多巨头之中，不可能拿出假的消息，况且之前，元昊在辽国的动作，通过皇城司，以近乎直播的方法，放在了众人的面前，他们早就知道，辽国已经大大的吃亏了，却只是没有最终的数据而已。

面临着这样的辽国，还不动手，那不是北宋的所为，更别说，韩琦和贾超昌已经做好了准备。

经过了三天的商议，东府拟旨，经过枢密院，三司，还有仁宗的一一认可之后，行程了一个庞大的计划，贾超昌的计划得到了认可，整个北宋的国家机器开始动作，全力支持北伐。

贾超昌此时，是哑巴吃黄连，有苦说不出的，虽然仁宗算是照顾，这件事情以贾超昌为主，可是韩琦插入进来是什么事情，并且在战争开启之后，贾超昌坐镇汴梁，做后勤支持，而韩琦则总督4道，在前方指挥，谁将来的功勋更大。

努力了半天，白白做了嫁衣，贾超昌是要多不爽，有多不爽。

可惜，大错已经酿成，他也无力改变，只能够推动着这件事情，顺利的发展，而身处在汴梁的赵信，丝毫没有意识到这一点，他提议的拆掉函谷关，居然引发了这么样的效果，北宋居然主动的去打辽国，去收复幽云十六州去了。