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在前面两个条件达成之后，特别是第二个，按照现在的估计，可能单纯这一个4成5的抽成，就可以让北宋增加接近3亿的收入，或许，这部分未必都能够投入到水利和运河的建设之中，可是有了这个，对于整个北宋的财政状况来说，都有极大的补充。

大型工程的计划造表，这同样是北宋从定海军学到，从铁路工程这么一个庞大无比的工程开始，定海军的一些预算和计划任务的情况，开始进入到北宋，这也是韩琦敢于开启这么一个庞大工程的原因。

哪怕没有仔细的计算，整个工程也远远超过的曾经的长城和京杭大运河的，这么一个庞大工程，怎么的预留资金都不为过，可惜北宋虽然有了长足的发展，年收入已经超过了过去的六七倍，可是面对着这个庞大的工程，依然力有不逮。

韩琦从来都不是守成之辈，如果是贾朝昌或者章得象这样的，或许会徐徐图纸，因为北宋的发展很快，说不定几年之后，就有足够的钱，推动这个庞大的工程，就算是稍稍保守一点的，就也可以等到定海军辅助的100个工厂投产，确定收益会大幅度的增长的前提下，开启这个工程。

可是韩琦不一样，哪怕是曾经在西北，一穷二白之下，依然开启了西北农田水利工程，甚至差点，就出了问题，几乎是在定海军的帮助之下，这才最终的完成。

这一次，掌握国家的权柄，有的很大的可能成功的前提下，他一丝一毫都不愿意等待，强行的开启，也因此，让整个中枢财政的弦紧紧的绷着，也就是到了这一次，抽取4成5之后，算是尘埃落定。

只要人员送去定海军，第一批100贯的管理费，就会到位，哪怕只有300万人，也有3亿，4成五，就有一亿多，最少说，前期的开工工程绝对没有问题的，甚至可以多头并进，加快速度。

之后，众多州道关注的，是抽成比例的问题，这一点，韩琦当然不会阻止，伴随着4成5的确定，最少说，在第一年，这个大头是东府的，在这样共同愿望之中，抽丁的最大问题，就不复存在了。

按照开封府的申请，是三抽1，这也就意味着，整个开封府的，接近二十八万户，近140万的人口，三抽一，单纯汴梁城，就要抽取的近7万。

这只是开封府，虽然说，开封府是北宋最大的城市，是最精华的所在，可是却不是开封府下辖的全部，开封府直辖的区域，比较的庞大，属于是原来京畿的区域，也就是说，方圆100里的范围之内。

这些范围之中，下辖很多的直系州县，也都是人口众多的所在，按照三抽一的话，最起码15万左右，加上一些混混，无赖之类的，这些集中到一起，怕不是要抽调20万。

20万，这就是开封府的极限，开封府虽然很希望得到足够的金钱，却也知道，某些情况下，也不能过度的抽取，按照整个开封府户籍上面，15到45岁的壮丁数量，超过了65万的，抽调了20万，剩下的，足以保证汴梁一切的正常运行。

20万这个数字相当的庞大，按照100贯的话，每年2000万的管理费的，如果是3级以上工人的话，就是8000万。

这笔钱，很庞大，也是韩琦眼热的根源，要知道，整个北宋，可不止一个变量，其他的州郡，都已经提出了相似，甚至是更刺激的条件，比如说，河南府提出了2抽1，对于人口稠密的河南而言，可能要抽调40万以上。

一个府，一个道不算多，可是加在一起，就多了，而且多多了，保守估计，30个道下来，怕不是有400万。

400万，这可是全部的精壮的劳动力，这对于的北宋来说，也是很大的一个数字，可是带来的回报却更多了。

普通工人的话，一年可以抽调4亿，3级工，直接就是16亿，如果是6级工，那就是接近40亿。这可比什么工厂都容易的多，也顺畅的多。

本身安排一些出外务工，也算是对所有州郡的支持，这笔钱，中枢不会去要，会监控这笔钱的流动，这些的钱，或许不会让中枢节约多少，却会减少对各道的投入，同时各道如果合理的利用这笔钱的话，那就对北宋有巨大的好处了。

跟着赵信，还有看定海军的一些发展，韩琦别的没有学会，但是经营城市这一点，还是学会的的，当城市经营上去了之后，很自然，就可以创造更多的收入。

现在知道这一笔钱这么的庞大，那就的应该分一波了。

本身，因为这一次劳务输出，开封府就占据了大便宜，几乎几万人，绝大部分，都是开封府输送的，开封府送入的大概3.5万人，这个数字在平常不怎么起眼，可是在一个人年管理费是100贯的前提下，这就是350万，

现在，有可能这个数字达到1400贯，甚至更高，没有人不动心，同样的，这个级别的提升，也不随随便便的就提升的需要的是时间，这个不能按照那些天才，那么最快的那些，应该按照大众的速度，那么开封府本身就早送过去了半年，甚至更久的时间，这就本身占据优势，

可是吃了这个亏了之后，接下来，他们会用最快的速度，把人员输送到位，

本身，各州都在考虑分批，现在知道了这个消息，分批就绝对不行了的，必须一次性到位，那么尽可能的衡量，最终的总数不少。

250万，这就是最终拿过来的数字，这个数字，比起北宋的禁军要多出3倍以上，可是这个数字，却可以赚到更多。

按照最初的管理费，已经有2.5亿了，如果提升到4倍，就是达到了10亿这个程度了。

这跟定海军支援的工厂的总收益差不多，这笔钱，可是着实不少。

本身，韩琦还觉得，工人派遣这方面，要放一放，不要那么的着急的，防止人口的大幅度的减少，可是看着群情激奋各路转运使，30多个路，一个路抽调出七八万人，对于各路来说，影响不大，就算是西北那些，人烟稀少的，这些人也都不影响，更别说中原这些人口稠密，人口众多的路。

因为经过了一系列的争吵，中原是想要按照户来抽，3户抽1，或者是5户抽1，可是这个西北不愿意了，最终达到了一个妥协，根据州为主体，人口多的稍稍多一点，人口少的稍稍少一点，基本上都在平均数值的上下，最多的，比最少的，只是多了2成，这个方案是可以接受的。

这样算下来，按照最初的数字，各州的财政增长，就超过了1000万，而且会迅速的上升，不用怎么用心的去运营，按照普通的增长速度，1年2级，2年3级的速度，未来两年时间之中，各州的财政增长，将增长4倍。

曾经，2000万收入的北宋，已经是相当富裕了，虽然说入不裹出，可是拿出百万，甚至更多，给辽国岁币，都是没有任何的问题的事情，现在，当这个数字，落到了一个州之上，会对这个州的提升多大。

这些州郡的首脑，不用用心的运营，只是按照汴梁比葫芦画瓢的经营城市，工厂，顺带的，把公路铁路给修建，以前个州没有钱，或许能够结余的几万贯，已经是非常非常可怕的上州了，可是现在，西北最小的州，都有3000万以上的保底，用于兴建大规模的工程，根本不在话下。

以前担心的钱的问题，在这个派遣工人出现之后，立刻就解决了，10亿，甚至是更多，这就是定海军拿出来的，不管如何，要先拿下。

北宋对于这些方面的事情，从来都没有掩饰，这个消息传来，定海军并不是的吃惊，一下子来了这么多人，或许会对定海军的接待能力的，有较大的压力，可是对于定海军而言，

影响并不是很大吗，因为定海军拥有着可怕的建设能力，只要投入大量的精力，放在大规模的建设上面，就可以在短时间获得大量房屋，至于工厂，400万的人工，看起来有些多，只要定海军提供一些劳动密集型产业，只要兴建七八个卫星的工业城市，就可以解决这个问题。

韩琦和这些官员们，他们的目的都是一样的，为的就是尽可能的提供足够的人口，以获得很多庞大的管理费，在不影响整个北宋的运行的情况下，三抽一，算是一个非常不错的选择。

北宋目前，差不多有8000万的人口，算下来壮年劳力的数字，在四分之一左右，也就是2000万以上，三抽一，应该是可以抽调600万。

可是实际上，北宋官府的执行能力，还有辐射的范围，远没有达到全部，估摸着差不多能够完成二分之一，也就是说，300万已经是极限了。

包括韩琦在内的众多北宋高官们，他们做出这个布置，更多的是处于目的上面，而不是考虑到底层的民众，在他们看来，这些蚁民，给他们一口饭吃就不错了，去定海军还能够赚到钱，有什么问题。

他们丝毫都没有意识到，这一件事情，对于这些民众的巨大的吸引力，

这种提升，对工人的好处，因为他们从来都没有发这么多的钱，这种钱会产生什么样的结果，这件事情他们根本就没有考虑过。

绝大部分的官员，不说是锦衣玉食了，就算是完全贫苦出身的都没有几个。

自古寒门出娇子，为什么会这样，还不是少么，出现一个，就跟过年的，或者难得的那样，当然要好好宣传了，可是纵观整个封建王朝，真正的，完全的从寒门的出现娇子有多少个，不说完全没有，可是也是少之又少。

哪怕类似北宋这样开明的王朝，对于科举，对于文人比较重视的，培养一个文人，哪怕是启蒙的读书识字，都需要很多的钱的。

笔墨纸砚，所有跟文人有关系的东西，包括是各种的书籍，价格都相当的高，不说考科举，哪怕是童子试，也需要买到四书五经大学之类的，这些已经相当经典儒家典籍，价格比起普通的书要便宜不少，可是也相当的昂贵。

这些本身就断绝了贫苦家庭升迁之路，或许，在童子试，还可以的用抄书的方法解决，到了秀才，举人，甚至进士，需要学习的书籍越来越多的的前提下，单纯依靠普通的农家，又怎么的支撑的起。

一个合格的官员，单纯读书，那是绝对不行，行千里路，读万卷书，游历和长见识这也是必不可少，看起来温润的读书过程，需要的全部是钱。，

要么出身殷实之家，并且是读书的苗子，否则的话，能够出头的基本上是是天赋聪明，命运比较好，在年幼的时候，遇到名师，或者是有别的方面的际遇，这样才能够度过最艰难的管卡，可是这样的人，在整个科举的人员之中，又有多少。

更何况，有了师傅，或者是母族这边的靠山之后，他们真的算是贫寒学子么？

纵观整个历史上，能够以贫寒之身，直接的考过科举，成功做官的，有几个人。

以小地主和富裕之家，甚至是传承的世家走出来的这些官员，这些人掌控的朝政，他们或许有一些真的心性不错，比如韩琦富弼这样的，他们愿意为老百姓来谋福利，可是真正的切实的介入到老百姓的生活的，又有几个人。

那些深入到老百姓生活，多是一些深入到老百姓之中，了解一下民间疾苦，可是这个了解，只是一个浮光掠影上面的了解，只能够算的上，不是完全不知世事的书呆子，可是这跟真正的民间疾苦比起来，那几乎差的太远了。

要真的了解民间疾苦，需要真正的以老百姓的习惯来生活，这样的日子，那就不是试着苦了，那是真的苦，包括最为了解民情的韩琦等人，不会想到，别说是后来100多贯，就算是之前的40贯，对于普通的老百姓，已经有了致命的吸引力了，这种吸引力，直接造成了之后的一系列的问题，包括人口的大规模迁移。