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常委会放在了周五的下午进行。

这是陆一伟主持县委工作以来，真正意义上主持的第一次常委会，所以显得格外重视。常委会成员也明白轻重缓急，一些已经跑回市里的常委又匆匆赶回来参会。

这次常委会，全县11名常委都到会参加，给足了陆一伟面子。

陆一伟端坐在椭圆形会议桌正中央，看到各位都盯着自己看，还有些紧张。但这时候千万不能慌了神，应该拿出准“一把手”的气魄开好这次会议。

常委会作为一个县最高规格的会议，主要是议定事关全局的重大事项。召开会议前，组织者即县委书记会与各位常委进行单独座谈就议定事项征求意见。或者干脆以文件的形式将会议议题提前发放到常委们手中，这样做的目的是为了更好地实行民主集中制，使议题顺利通过。

常委会中最重要的一个环节即为投票环节，一个议题能不能通过就看各位常委手中的票了，过半数就通过并顺利实施。如果不过半数，休会个别谈话后继续开会，直至通过为止。

在我国现行体制下，只要是一把手倾向的议题基本上不会落空，也没有人敢反对。但对于陆一伟来说，底下坐着的都比自己年长，这个议题能不能通过，还是个未知数。

会前，他没有与各位常委座谈，不过与吴世勋侧面沟通过，得到吴世勋的大力支持。他说，事关黑山县的发展大策，我想没有人敢提出反对意见。

会议三点准时召开。

吴世勋以政府的名义先行发言，顺势将陆一伟的发展理念提了出来。没想到这一理念一经提出，所有常委都愣住那里，有些跟不上节奏。

陆一伟和赵小康使了个眼色，将实施方案分发到常委手中。

陆一伟接过话筒道：“在座的各位同志，你们都是我的长辈，按道理我不应该坐在这里主持，但市委把担子压在我身上，我不能辜负市委对我的重托和信任。”

“我到黑山县已经满一年了，虽没有深入了解这个地方，但从内心讲，我已然把我当成了黑山人。既然是黑山县的一份子，就要为家乡的发展出谋划策，就要想方设法改变黑山的面貌，就要带领全县30万群众共同致富。”

“我可以毫不顾忌地讲讲我对黑山县的印象，积贫羸弱是我县的直观写照。为什么会这样？最主要的是我县没有一个像样的企业，更没有支柱发展产业，仅仅靠上级拨款艰难度日，难道各位就眼睁睁地看着黑山县如此发展下去吗？”

“我拿到一份数据，东州市去年的财政收入突破200亿元，而我们西州市的财政收入仅仅为20亿元，只有人家的十分之一。再来对比，东州市安都县去年的财政收入达到18个亿，快赶上整个西州市了，而我们呢，到现在还没突破一个亿。”

“可能有人要说了，你拿资源大县和我们县相比，没有可比性。那我说个和我们县情况类似的，北州市古川县。这个县和我们一样，境内没有任何矿产资源，是个纯农业县。然而，该县近年来提出了全省物资物流重要集散地的发展思路。这一目标实施以来，效果非常好。他们县去年的财政收入达到4个亿，这不真是转型发展带来的实惠吗？回到我们黑山县，迫切需要转型发展。”

“与堇色公司相识，纯属偶然机会。如果不是严书记让我去苏州参加农产品展销会，也就不会有后来的投资。为了达成这项合作，我三次登门谈判，最终该公司才下定决心投资。堇色蚕厂的建立，对我们县来说无疑是注入了一针强心剂。如果我们能像江南小城一样，形成‘一县一业’的发展格局，且不是更好吗？”

“我提出的打造西北地区‘柞蚕之乡’，看似有点大，其实一点都不大。纵观西北地区，哪个地区发展柞蚕养殖？几乎没有。一个县的发展就需要有自己的特色，有自己的品牌，如果走出去一提到柞蚕就能指向黑山县，这样的品牌效应是任何代价都换不来的。”

“所以，我希望各位常委慎重考虑我的想法，如果同意，我们将尽快实施这一工程，力争用三年的时间把黑山县这个品牌打响。”

陆一伟的发言情深意切，足以让人为之兴奋。然而，在座的各位常委似乎并没有调动起来，各自忙活各自的，有的坐在那里发呆，有的翻看着手中的文件，有的低头抽烟，让陆一伟有些失望。

轮到常委们自由发言。新任宣传部长郭振彪率先开炮。道：“陆书记，你这个构想确实不错，能带动全县的群众全体参与，全民致富，我当然同意。可在你的方案里，很多细节都不明确。比如说，你凭什么断定全县群众都会参与进来？这是其一。其二，群众的素质参差不一，有的能养殖好，有的养殖不好，如果赔了呢，谁来补偿？其三，你说堇色蚕厂可以收购，那收购的标准是什么？价格又如何？这些你方案都没有提出。”

郭振彪如此发难，让纪委书记宋德福看不下去了，接过话题道：“老郭，陆书记提出的不过是初步方案，而你所说的都是具体的了，没必要在这个会上讨论。如果你非要提，我来给你解释。我不敢保证全县群众都会参与，可问题是需要吗？难道住在县城里的也会去养蚕吗？其二，当前是市场经济，讲得就是优胜劣汰，你不能大包大揽，像保姆一样惯着每个人，那能顾得过来，能者多劳，养殖的好就多收入，养殖的不好就少收入，这是很正常的经济规律。再说第三点，农产品的信息市场本来就不公开，特别是受自然灾害影响，价格忽高忽低，收购蚕的价格当然是根据市场行情走了。”

宋德福讲话滴水不漏，一对一将郭振彪顶了回去。郭振彪黑着脸坐在那里，正准备反驳，宋德福打断道：“我来说两句吧。”

“我认为陆书记这个提议非常好。我是土生土长的黑山县人，从小到大生长在这片土地上，见证着黑山县的变化。当年的辉煌已经一去不复返，而如今落入全市乃至全省最为落后贫穷的县，我真的很痛心，也很惭愧。没能尽自己的努力去改变黑山面貌，这点上我要深深检讨。”

“陆一伟同志来咱们县不过是一年时光，他就能提出如此新颖而具有地方特色的课题，我打心眼里佩服。为什么其他人没能看到我们县的闪光点？这说明他们的心思压根就不在发展上。”

“在座的各位有一多半都是黑山县人，你们为自己家乡的发展考虑过吗？我想没有。别的不说，陆一伟同志在整合教育这件事上，就给黑山县做出了巨大贡献。成效怎么样？改写了我县的教育历史，有两名学生达到清华线，你们想过改变吗？没有，包括我都没有。”

“而今天，陆一伟同志提出的‘柞蚕之乡’让我很感动，这说明什么？他真真切切地为我们黑山县着想，为我们黑山县考虑，又有谁如此想过？所以，我坚定不移地支持陆一伟同志的发展思路，即便将来有可能失败，我都会支持到底。没有大胆的创新和尝试，怎么能够知道行不行？”

“这就是我的态度。我的态度不仅代表我个人观点，还代表全县离退休老干部，我讲完了。”

宋德福的话让陆一伟感动得热泪盈眶，没想到他会发表这一番话，把自己的心声都讲了出来，即使通不过，他知足了。

宋德福讲完，会场死一般的安静。吴世勋要发言，被陆一伟按了下来。他在等，他相信还有人要发言。

果不其然，一向从不表态的常务副县长赵建成有些坐不住了，道：“既然大家都不说，我说两句吧。”

“刚才德福同志的发言让我同样惭愧，我也是黑山县人，却没有真正把心思放到改变黑山面貌上，有些难以启齿。我从参加工作就在农业局，后来当了局长，再后来分管农业的副县长，现在依然分管农业，可以说和农业打了一辈子交道。我们县的养蚕历史悠久，可以追溯到清代，这是老祖宗流传下来的宝贵财富，但我们并没有发扬光大。”

“我以前也有过类似想法，但仅仅停留在想法上，没有付诸实施。今天听到一伟同志提出来，我非常高兴和欣慰，总算有人找到我县的发展制高点了。就目前形势来看，振兴养蚕业是我县发展的必由之路，所以，我和德福同志的意见一样，大力支持。”

有了两位元老级的人物发言，气氛一下子活跃起来，每个人都发表了意见。除了郭振彪外，几乎所有人都同意陆一伟的发展思路。

在随后的举手表决环节，所有人都齐刷刷地举起了手，郭振彪看到所有人都举了，不情愿地慢悠悠举了起来。

全票通过，这是陆一伟没想到的结果。间接地说明，每个人在大是大非面前都能保持清醒的头脑，而不是根据自己喜好随意投票。

这一结果，让陆一伟信心倍增，自己的声音终于得到响应，一场全民养蚕的帷幕就此拉开……